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山西发展(网络)智库:解决农村电商“最后一公里”

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智库话题:12月16日,第二届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕。中国国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲,强调互联网是人类的共同家园,各国应该共同构建网络空间命运共同体,推动网络空间互联互通、共享共治,为开创人类发展更加美好的未来助力。

习近平指出,以互联网为代表的信息技术日新月异,引领了社会生产新变革,创造了人类生活新空间,拓展了国家治理新领域,极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。中国正处在信息化快速发展的历史进程之中。“十三五”时期,中国将大力实施网络强国战略,让互联网发展成果惠及13亿中国人民,更好造福各国人民。

如何让互联网发展成果惠及13亿中国人民,特别是广大农村居民,就成为摆在我们面前的现实问题。本期话题,我们就邀请了山西发展(网络)智库专家、山西大学王毅副教授,山西乐村淘网络科技有限公司董事长赵士权,就如何解决农村“最后一公里”问题进行了分析探讨。

“互联网+农业”的新型业态,实现了农产品与电商深度融合,也是经济发展的大势所趋。山西电子商务发展相对滞后,目前全省涉农电子商务平台发展尚在起步阶段。主要表现出两个特点:一是本土农产品电商平台数量少,有影响力的平台更少。二是运行时间较短。山西省大部分涉农电商平台组建于2013年后,2014年才开始运营,大都还处于完善和试行阶段。

对此,省委、省政府高度重视,2015年4月份出台了《加快山西农产品电子商务发展指导意见》,从财政、融资、税收、用地、物流、准入门槛等方面制定了一揽子扶持措施。在全省推进“电子商务进农村”工程,将重点建设县、村两级电商服务体系,覆盖全省50个县、至少3000个行政村,逐步奠定电子商务发展基础。山西省政府与阿里巴巴公司合作组建了特色中国山西馆,忻州市政府组建了忻州市农产品电子商务平台,晋中市政府组建了特色中国晋中馆,目前,特色中国临汾馆也正在筹建中。平台数量的较快增长,推动了农产品电子商务的快速发展。

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推动电子商务进农村,走完从城镇到乡村的“最后一公里”,对于推动我省经济六型转变,六大发展,有着特别重大的意义。主要难点有两方面:其一,农业经济发展落后;其二,农村人才匮乏。

——山西大学政治与公共管理学院 王毅 副教授

我国经济社会发展的独特性与复杂性在于工业化、城镇化、信息化同步推进,并行发展。享有后发优势,理论上作为后工业时代产物的信息经济,在我国也取得了快速发展,并且已然位列世界先进。相比较,工业化与城镇化的发展整体上落后。这样,以信息化拉动工业化、城镇化便成为可持续发展的必由之路。“互联网+”已经成为提升我国经济社会发展质效的根本手段。

信息经济的最直接体现—-电子商务,以汹涌澎湃之势迅猛发展,并已经全球经济中占据了制高点。但电子商务与农业经济的结合却相对薄弱,以信息经济对农业、农村发展的拉动作用尚不充分。推动电子商务下沉,深入农村,与农业经济深度融合,是农业转型发展的必然选择。

与沿海发展省份相比,我省农村电商发展尤其滞后。广东、福建等沿海省区数年前已经出现年度营业额达数亿,数十亿元的电商村,而我省农村电商现在才处于起步阶段。推动电子商务进农村,走完从城镇到乡村的“最后一公里”,对于推动我省经济六型转变,六大发展,有着特别重大的意义。

就我省来看,宽带互联网络已经接通到各个乡村,绝大多数农户也都拥有了家用电脑,基础设施和技术条件都基本上能够满足电子商务进农村的需要。与电子商务发展相伴随的快递物流业,目前在农村相对薄弱。但物流不是根本障碍,快递物流业门坎相对较低,只要有需要,很快可以得到发展。

电子商务下农村的主要障碍集中于两方面。其一,农业经济发展落后。众所周知,计算机无法安装在牛车上。电子商务进农村,不只是满足农村人口网购需求,更重要的是以电子商务拉动农业经济发展。而当前我省的农业经济发展还很落后,农产品的质量、特色、规模等都不能满足电子商务的需要。其二,农村人才匮乏。数十年中,城镇化快速发展,农村人口流失严重,新一代青年纷纷已进城务工,留守农村的人口年龄偏大,他们受教育程度低,难以适应信息经济时代的思维和认知。

关于第一个问题,毫无疑问,当前以家庭联产承包责任制为基础的小规模、零散化经营,已经无法适应农业经济现代化发展的需要。当前,我省农地确权正在稳步推进,确权完成之后,必然会方便促进农地流转,有力促进农业集中经营,农业现代化发展的政策性限制正在消除。然而,即便如此,也需要有大批掌握先进科技知识的人才从事农业生产,培育新一代的高知识职业农民。人才已然成为当前农业经济发展的主要瓶颈,没有了人才,农业现代化只能是一句空话。

关于第二个问题,自上世纪90年代中期以降,“三农”问题一直是全社会关注的焦点,消除城乡二元对立是其核心。这一概念下,大批农村青年进入城市,同时却造成农村空心化。旨在消除城乡差异的举措,造成了新的城乡差异。信息经济时代呼唤“大众创业,万众创新”,“双创”不仅在城市,也在农村。当前迫切需要在农村营造“双创”的条件和氛围,吸引知识青年返回农村,在农村创业,在农村创新。唯其如此,才能确实发挥信息经济的拉动作用,推动农业经济、农村社会的现代化发展,才能消解以往城镇化发展造成的负面效应。

新的时代,曾经令整整一代人不堪回首的口号,又有了新的内涵和价值:知识青年到农村去!

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必须要有服务农村、方便农民的服务意识,采用互联网的思想,以农民的消费需求为核心,从思维模式到营销理念,从企业宣传到品牌塑造,都应尽力更接地气,更贴近农村生活方式。

——山西乐村淘网络科技有限公司董事长 赵士权

要想打造农村电商品牌,必须要有以消费者需求为先的互联网思维,要有服务农村、方便农民的服务意识。从思维模式到营销理念,从企业宣传到品牌塑造,都应尽力更接地气,更贴近农村生活方式。采用互联网的思想,以农民的消费需求为核心,注重口碑宣传,使农民之间口口相传成为电商企业的宣传员。

首先,要解决农村农民不会使用网络购物的问题。为此,乐村淘在每个村设一个线下体验店,把传统的供销社或小卖店链入,将电商平台引入供销社,让网上购物在供销社便民店安家落户。同时,乐村淘对体验店的店员、老板进行培训,体验店再对农民进行培训,使农民学会上网,授之以“渔”。此外,乐村淘还采用免费体验的方式,让村民先品尝先体验,后购买。

其次,物流问题是制约农村电商发展的重要一环。目前很多物流集散点都在县城,为解决农村物流最后一公里问题,乐村淘借助于体验店,使每个体验店在提货时也把周边十个村子的货品带回村里,解决了农村到县城“最后一公里”路的问题。

再次,乐村淘在每个县与谋求转型的传统企业合作,开发体验店,传统企业变为乐村淘的县级管理中心负责人与乐村淘共同管理开发体验店。此举不但发挥了便利店一店多能的营销功能,还方便了农民。供销社还积极组织100余名店主学习培训,有效地将互联网思维与电子商务模式传播到各乡镇体验店,通过体验店引导农民消费走向互联网时代。

电子商务进农村,也是让农产品提高知名度和竞争力的有效方式,是社会主义新农村建设的良好助力,可以帮助农民与市场接轨,增加农民收入,是一项普惠的人民福祉。

——黄河社区网友 段月婷

电子商务进农村就是让从事农业生产的农村,用互联网、计算机等技术在网上进行农产品的售卖活动。这是一种比较新颖的模式,也是让农产品提高知名度和竞争力的有效方式,是社会主义新农村建设的良好助力,可以帮助农民与市场接轨,增加农民收入,是一项普惠的人民福祉。

电子商务进农村,可以解决农业信息不对称问题。我国农业的问题,主要集中在信息问题,卖家与买家信息不接轨,出现了很多低价买入高价卖出的中间商。大力发展中国农村电子商务,可以将农业生产与销售环节有机地结合到一起,解决农业生产与市场信息不对称的问题,可以提供丰富的市场信息,指导生产者进行合理的安排生产,可以有效避免盲目发展带来的对农业农村的不良影响。

目前农村电子商务发展还存在一些问题,农村上网用户比例低,农业网站不多,网站分布不均衡,且利用程度低。因此要推动电子商务在农村更好地发展,还需政府发挥主体作用,制定政策加以指导和扶持,加强农村网络基础设施建设和人才培养,加强网络建设,让农民真正体会到电子商务带来的好处。

智库建议:

第一,解决农村电商“最后一公里”,首先要解决农村的互联网络全覆盖,让农民有网可用。

第二,要解决农村物流问题,目前我省的农村快递物流业还有很大发展提高空间。

第三,要用好互联网,使之不仅成为农民生活购物的便捷工具,更成为农民增收致富的好帮手、农村发展进步的好窗口,这就需要政府和社会为农村电商提供更多的人才支持、资金支持、政策支持。

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