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发展电商产业,政府应扮演什么样的角色

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吉林省敦化市市委书记唐文忠在用电商加速推广当地特产时,把自己市委书记的头衔作为名片,实名注册微店,率先做起了电商经营的示范者,小店开张不到一个月,他已经有28个分销商,有发展了80多个3级分销商。但上线仅仅两个月,它的名字就消失在成千上万的卖家中,可能成了史上最短命的电商了。导致它消失的并非是惨淡的人气,事实上恰恰相反,是汹涌的舆论淹没了它。(3月2日《中国青年报》)

面对现代电子商务这个新兴产业的快速崛起,作为地方政府,如果熟视无睹,不去主动开垦、主动作为,那么我们将失去机会,失去市场,被别人攻城略地,占得先机。如果“手伸得过长”,不但会违反党纪法规,还会违背市场经济发展的自然规律。发展电子商务产业,政府不能不作为,也不可乱作为,不宜亲自操刀做电商经营的示范者,而要扮好市场的管理者、引导者和服务者。市委书记唐文忠实名开微店,其目的在于推广当地特产,带头发展电商产业,带动地方经济发展,其出发点无可置疑,但他亲自开店做经营示范的这种方式和途径却有待考究。不管作为市委书记或县长,首先代表的是地方政府。唐文忠的小店虽然办得红红火火、轰轰烈烈,看似很成功,但它具有代表性吗?能起到示范作用吗?首先,他的身份具有特殊性,他的微店笼罩着权利的光环,它的成果完全是市场运行的结果吗?“一个乡镇的书记成为我的分销商后发展了37个三级分销商”,这本身就不是一种正常的市场行为,乡镇书记也许并不是奔着经济效益而去的,有可能就是一种权利的交易,如果没有市委书记的头衔,换作一个普通人开店,也许就会有不一样的结果。所以,唐文忠的小店并不具有示范性,他亲自开微店带动电商产业发展的这种方式,是“违规从事营利活动”,违反了党政机关干部和公务员在淘宝开网店、做微商的有关规定,作为一个地方政府的主要领导,主要精力应该放在统筹发展地方经济和考虑人民群众的生存大计上。政府不能直接伸手市场搞经营,坏了规矩,也误了“政事”。

电子商务作为一种新型的商业模式,政府更多的是需要充当好管理者、引导者和服务者的较色。如办理电商培训班、树立电子商务发展标杆等手段来激活市场的信心。还应该完善县、乡、村三级物流配送体系,支持县域电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站的建设改造,以发展农村电子商务为目的的农产品及农村特色产品的品牌培育和质量保障体系建设,以及农产品的标准化、分级包装、初加工配送等设施的建设。发展农村电子商务的趋势是势不可挡的,我国正处在扶贫攻坚,全面建成小康社会的特殊时期,笔者认为,作为政府机关,面对电子商务产业的发展,我们要有所为,有所不为,更多的是引领电子商务的发展趋势,完善各种配套设施。

(来源:张家界评论)

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