我作为独立观察学者，参与了本次会议，并在会议空闲时和部分参会专家、学者、干部、企事业单位负责人作了交流，共同探讨电子商务进农村会带来哪些变革。以下发表了个人观点，与交流人员无关，仁者见仁智者见智，欢迎批评指正。

首先，本次示范县重点区域在革命老区和贫困地区，可以看出电子商务进农村是一项富民工程，结合国务院扶贫办提出的全国贫困县要在2020年前全部摘帽，以及目前全国大江南北轰轰烈烈开展的农村电子商务工作来看，电子商务进农村既是一项政治任务又是民生工程。

电子商务进农村的国家利益与核心价值：国家利益国家利益是指满足或能够满足国家以生存发展为基础的各方面需要并且对国家在整体上有好处的事。

克强总理不止一次在公开场合提到目前我国面临的经济下行压力很大，但同时我们也看到目前市场化行为的平台，如阿里巴巴村淘、丽水遂昌的赶街、安徽的淮商e购，还有京东、山西的乐村淘等等各地涌现的农村服务网点每天都聚集着一批又一批网购群众，在中西部地区，通过网络购物购买拖拉机、电动代步车、比赛用龙舟等以前想都不敢想的东西。在安徽怀远，淮商集团的农村服务网点建到了淮河的船上，为来往穿梭的船家提供代购服务，这些都充分表明了农村市场有非常大的市场增量通过网购可以享受便捷化、多样化的服务。在安徽，我问一位怀孕的年轻妈妈网购好不好，方便不方便？回答是肯定的，而且是发自内心的，网购解决了她很多问题。她现在都是自己动手网购，自己买接下来需要的东西。信息对称了，市场激活了，成本降低了，流通加快了。所以电子商务进农村激发了农村消费市场缓冲了经济下行的压力。

下行有需求能形成缓冲，那么上行呢？在调研过程中我们不难发现，以资源优势为导向的网络销售和以市场需求为导向的网络销售都可能成为农村电商的发展重要因素。我想分两点来阐述一下。

例如以资源为导向的丽水生态精品农产品销售。丽水市是目前在农村电子商务建设中走在第一梯队的，2014年，全市农村电子商务的销售总额达38.18亿元，其中农特产品网络销售额达16.15亿元，占总销售额的42.3%，截止今年4月份，全市农村电子商务的销售总额已达15.86亿元，其中农特产品网络销售额达6.72亿元，占总销售额的42.4%。同比增长68.8%。农村电子商务的网店数(企业数)达到8841家，全市电商从业青年数达22946人。数据表明农产品销售在农村电子商务销售总额上占相当大的比例，除此之外还有手工艺品和工业品的销售。在丽水的9市县区中，农产品销售占比较高的是遂昌、景宁两个县，也正因为是销售农产品为主，客单价和农产品销售的不稳定性让这两个县没有列入阿里巴巴2014年电子商务百佳县，在这里我要做一说明。但是遂昌依然做到了5.3亿元的农村电子商务销售总额，是值得点赞的。通过发展农产品农村电子商务引导旅游消费，全县农家乐接待游客262.95万人次，经营收入2.66亿元。这就是成绩，这就是发展农村电子商务带来的红利。

以市场为导向的沙集镇、大集镇。沙集、大集模式定义：农户自发地使用市场化的电子商务交易平台变身为网商，直接对接市场；网销细胞裂变式复制扩张，带动制造及其他配套产业发展，各种市场元素不断跟进，塑造出以公司为主体、多物种并存共生的新商业生态；这个新生态又促进了农户网商的进一步创新乃至农民本身的全面发展。“农户+网络+公司”相互作用、滚动发展，形成信息网络时代农民的创业致富新路。江苏睢宁县沙集镇以销售木质家具为主，2014年农村电子商务总交易额约26亿，山东曹县大集镇以销售演绎服饰为主，2014年农村电子商务交易总额超5亿元，我在大集调研的时候和一位正在帮忙为相声演绎服饰做古法盘扣大妈交流：大妈，辛不辛苦？大妈笑笑，不辛苦，我盘一个扣收五毛钱，谁不对我好我不帮他盘扣，然后开心的笑了。

数字不重要，重要的是在当地农村看到的大众创业、万众创新的景象：更多的年轻才俊回到了农村，从事电子商务网络销售、从事先进数控设备的操作、从事电子商务上下游配套产业链的服务，广大农村妇女和老人参与的电子商务新业态带来的细化分工，看到了农村居民幸福开心的笑容!

在上面两个案例中我们不难发现，无论是丽水以资源优势为导向农产品精品通过电子商务销售，提升了农产品的市场价值，还是沙集、大集以市场需求为导向的无中生有的农村电子商务发展业态，都出现存量、增量和变量。存量是原有的资源配比，增量是电商带动的附加资源、变量是无中生有的资源优势，所以对上行不简单理解为卖东西，它是有一定客观原因和外部环境因素的，引导增量、变量的出现，应当敬畏市场，资源导向与市场导向并行，共同发力，向汪向东老师请教了电子商务发展相关的市场存量、增量、变量的关系，增量与变量的实现需要战略的眼光和智慧的办法，不拘一格显真章！

核心价值关于核心价值有学者认为核心价值就是组织拥有的区别于其他组织的、不可替代的、最基本最持久的那部分组织特质，是组织赖以生存和发展的根本原因，是一个组织DNA中最核心的部分。

核心价值是一个非常大的命题，不敢妄自菲薄亦不敢目空一切，只是把自己所想所感所悟拿出来说道说道，仅供参考交流。

和一位好友私下微信交流过，目前电子商务进农村是要做什么，将来做什么，最后达到什么样的效果呢，结合第一节的国家利益，目前主要工作是已是普及应用、便民服务、解决创业就业和增加农民收入、促进产业升级为出发点，将来形成采集应用数据、政务服务数据、生产力数据、生产资料数据等来进一步形成基于城乡一体化服务的大数据，最后依托大数据分析从而形成对农村提供更精准的服务，指导生产建设和调整产业结构将更为合理，出台制定国家政策将更为科学更为实效，从南到北、从东到西的跨地区生产力、生产资料的调配协作会更加普遍,一个互联网+生产的全新协作模式会呈现，电子商务进农村推动而带来的全新变革的乡村会更美好，农村居民生活质量和幸福指数的提升会表明一切。

可以看出核心价值在第一阶段表现在推广应用缓冲压力、创造形成增量与变量的环境和提供创业就业新机遇以及提升地资源的市场竞争力上，在去年各地开展的电子商务进农村工作中(不一定是示范县)已经涌现了一批非常有代表性的地区经验可以给大家参考。在贵州铜仁以阿里巴巴农村淘宝为代表的服务平台，目前的工作重心在于渠道建设和电子商务的普及应用；在浙江遂昌，赶街公司服务下行，遂网公司尝试上行，重点的产业链供应和农产品网销上不断尝试创新；在安徽怀远，传统商贸流通与农村电子商务应用的结合形成了1+1=3的效果，还有正在不断推陈出新的江西分宜和河南登封。不妨去这些地方看一看，或许有意想不到的收获。

核心价值在第二阶段表现在服务延伸信息采集、统一管理数据接口和优化生产关系，第三阶段重点是数据模块整合与大数据应用层面。这两个阶段都是需要我们在接下来的工作中去合理规划、努力建设的，我们需要重新去理清我们的思路，我们究竟需要什么？在国家利益与核心价值面前，我们该怎么办？

在上述国家利益与核心价值的观点成立的基础上，我们共同探讨这两者与公共服务体系的绑定关系，即我们该怎么做。我提出六大支撑体系供交流指正！

一、人才培育普及应用的教育培训体系建设

结合目前国内形式多样的电子商务培训的政策和具体做法，个人认为数据化的管理是关键，通过建档立卡，长期跟踪服务，努力提升培训转化率和精准服务是需要大家来一起共建，电子商务本身就在不断演变，培训工作应当贯穿整个孵化支撑阶段，也需要不断的知识创新和方式方法的创新，大众的创业、企业的升级转型、跨境电商的开展等等培训应当是全开放、多平台互通互动的。

二、电商换市思维武装的产品培育体系建设

目前我国小众农业较多，农产品品质非标化普遍，消费者对农产品消费需求点各有不同，但通过符合消费者实际需求的品牌化、标准化的农产品的打造是可以形成较好的市场效应，不妨从公共服务的角度给与一定的资源，起到引领示范的效果，鼓励更多的农业企业升级转型，通过直接参与市场来对称信息，倒逼提升自身的市场竞争力和产业的升级转型。在这一点丽水的第一个区域农产品公共品牌“丽水山耕”的做法值得大家学习和借鉴。

三、及应用服务农村的三级服务体系建设

服务体系的建设必然是三级，是符合基本国情的，当然需要从实际情况出发，我国东部地区县域面积小，人口稠密，在县城周边的乡镇可以考虑直接对接县级服务中心，而在中心部地区和北方，地缘辽阔、个别乡镇偏远，在这种状况下，三级服务体系优势凸显，其必要性和重要性就不在多说了，这里重要提供一些个人意见，是否可以将我们服务农村的政务服务和代办服务增加进来，以增强服务网点的服务渗透率和高使用率。

四、冷链物流双向流通的硬件基础设施建设

冷链物流是农产品尤其是生鲜农产品快速发展瓶颈，也是电子商务进农村农产品上行重要的支撑，通过支持和鼓励原有流通企业大力发展冷链物流，通过政策资金来撬动市场资金进行建设外，在市场主体缺失的情况下，可以通过公共服务的形式来创新的政企合作，目的只有一个，为双向物流做重要的基础支撑

五、服务三农激活市场的农村金融体系建设

李昌平老师在《该给农村电商大跃进运动泼点冷水》一文中有这样一个观点：中国农村最大的问题一个内生的金融供给无效，主要是金融和土地产权不匹配；二是组织供给无效，主要是支撑村社组织的经济基础掏空了，现有的组织成为了一个空壳。不对观点做太多的点评，但是我相信问题肯定是存在的，但是互联网+农村金融会给农村注入新的血液，助推美好乡村的发展。我们的农行、信用社、村镇银行、供销社、保险公司、平台金融、社会资本都会在新的业态下发力，农村热闹了，想必是件好事，核心是提供进入的标准基础服务。

六、数据收集科学规划的区域数据体系建设

大数据的收集整理或许过于想象，但这是一个趋势，应当是智慧城市建设的一部分，在智慧城市的建设过程中我们需要打破很多壁垒，电子商务进农村是个全新的工作体系建设，不妨从顶层开始设计，服务的是未来，赢在起跑线。

以上六点为我个人对县域电子商务全产业链服务的理解，依托公共服务体系的建设，社会化和市场化并行来解决架构问题，各种哪些是市场服务哪些属于公共服务，可以根据各地的发展状况来评判，电子商务发展导入期、发展初期、发展中期实际需求和展现都不一样，公共服务的比重可以由大到小，有复杂到简单，有多元到单一。而核心在于技术框架的搭建和后期的数据采集上，我们需要从一开始就应该有这样的思路和想法，我们在建设一座互联网+民生的大厦，可以在建设过程中不拘一格的开展，但是必须预留足够的空间来完善底层架构，这需要我们建设者具备智慧与勇气，需要有战略的眼光和合适的战术。

国家利益与核心价值的阐述，纯属个人观点，电子商务进农村综合示范本身就是在不断探索与不断建设的过程，希望本文能给引导一部分、创造一部分、改变一部分，同时也不希望影响到目前正在轰轰烈烈建设的县域，开放、共享是互联网的精神，公平、公正、公开是联盟组织指导思想，希望参与系统架构设计与搭建的企业、平台多思考多为中国的未来做贡献！用更开放的心态去包容一切！共勉！

(来源：农合论坛）

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