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平定县域农村电子商务发展现状及成功案例分析

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在当前经济进入新常态背景下,县域经济发展正面临前所未有的新挑战。电子商务作为一种新业态、新模式,越来越成为县域经济适应和引领经济新常态的新动力和促 进产业转型升级的重要引擎。下面,我主要介绍一下平定县电子商务的基本情况,特别是阐述平定县针对电商物流配送最后一公里问题采取的办法和措施,分享促进 县域电子商务进一步发展的思路,以此与小伙伴们进行交流和学习。

一、平定县电子商务发展基本情况

适应新常态就要有新思路、新办法。平定县委县政府牢固树立“互联网+” 思维,围绕“县域经济新引擎,转型升级新动力”的核心理念,将发展电子商务产业作为平定经济社会实现跨越发展的重要战略手段,依托资自身特色优势产业,积 极引导传统产业与电商产业互动融合,为平定“大众创业、万众创新”提供新空间,搭理推进电商进村、电商进园区和电商创业,电子商务产业保持良好发展态势。

(一)高度重视电子商务发展。县委县政府把发展电子商务列入重要议事日程,坚持党政一把手亲自抓、亲自过问。2013年值2016年,连续四年把发展电子商务写入三级干部大会报告和政府工作报告。成立了以行政一把手任组长的电子商务工作领导小组,强化对电子商务工作的组织领导。制定出台了《平定县电子商务发展实施方案》,进一步明确了电子商务发展的目标、措施和途径。

(二)强化政策鼓励和支持。一是设立中小微企业发展基金。县财政设立2000万元中小微企业发展基金,主要对电子商务、现代服务业等多行业优秀中小微企业在技术创 新、产品研发、公共服务体系平台建设、创业基地建设、中小微企业贷款贴息以及中小板、创业板和新三板上市的前期费用等方面进行奖励补贴,并积极争取上级各 类专项扶持资金。二是推动电子商务健康发展。。年对外销售本地工业、、农业产品首次达到300万元以上的电商企业平台,县财政将按照其销售额10%的标准 给予一次性奖励补助,补助额度最高不超过50万元。

(三)积 极打造电商园区平台。投资7000万元、建筑面积20000平方米、可同时容纳500余家电商企业入驻的驿拓电子商务产业园是阳泉市首家企业点上架服务平 台,目前,已正式投入运营,入驻商户达22户。建立3万平方米的平定县金潭微企业小微企业孵化基地,目前已入住30多家小微企业和个人网店。

(四)大 力实施电商项目。实施电商进农村“农芯乐”网上供销社项目,研发及推广平定县网上供销社电子商务平台,并在全线设立8个区域管理中心,开设170家农村电 商体验店。截至目前,电商平台已产生销售额300余万元,为农民节省34余万元,成为平定县农村电子商务第一品牌。2015年我先被中华全国供销合作总社 评为供销合作社电子商务示范县。积极推进村企合作,建立“名邦农业网”,推广销售本地特色农产品。目前已注册用户800余人,,申请入驻商家60余家。

(五)鼓 励优势特色产业与电商深度融合。以阳泉市万和油脂公司为代表的30余家企业,特别是平定重要传统支柱产业、展示宣传平定县城市形象的莹玉陶瓷、冠窑砂器等 陶瓷企业均建立了网上销售平台,强化“线下线上”结合,利用电商扩大销售。冠窑砂器2015年网上销售额占到其全部销售额的30%,万和油脂公司被评为山 西省2015-2016年度电子商务示范企业,是阳泉市唯一入选的一家企业。

二、着力解决电商发展物流配送最后一公里问题

在过去的几年里,平定县电子商务保持了快速良好的发展势头,但仍然处于起步阶段,在“互联网|+”经济形态培育方面还有很多不足,尤其是存在电子商务物流体系不健全的最后一公里问题。针对这一问题,我们着力从以下几个方面采取措施来积极解决。

一是整合资源为电商和邮政物流搭建合作平台。协调邮政公司与电商企业签订合作协议,开展物流配送到村到户业务。通过建设改造运营中心,提升4个乡镇中心网店 的仓储设施,增加配送车辆,扩充配送人员等措施完善配送体系。目前,平定县邮政局与阳泉市向日葵信息技术服务有限公司,平定莹玉陶瓷有限公司、平定亮晶晶 砂锅有限公司等多家企业签订了配送协议。2015年,平定县邮政系统实现收寄量6865924件,同比增长7%,快递量6922656件,同比增长 16%。

二是大力扶持快递业发展。制定出台《关于促进中小微企业加快发展的实施意见》,在行政审批、落实优惠政策、强化人才培养、创业基地建设等方面给予大力扶持。 目前,平定民营快递物流公司发展到10余家,网店50多个,从业人员呢200多人,年收派货物约300万件。我们鼓励快递公司向乡镇、村进一步延伸,不断 扩大经营网店,完善农村快递服务网,健身完善农村电商产品向县域及周边的输送网络和配送体系,实现电商和快递的良好融合。

三是扩大电商在农业农村的应用。把平定县供销社所属的71家便民店全部升级为电商体验店,实现农村农民消费信息互通、快速物流以及现场体验。同时完善农村便 民连锁物流配送体系,实现农村便民连锁商店全覆盖。目前,权限女便民连锁商店达到428个,建成2个县级配送中心和6个乡镇配送站。

四是利用公交“村村通”拓展配送业务。平定县投入客运车218辆,实现10个乡镇、301个行政村通达客运班车,覆盖率达94%,已经形成了县、乡、村三级 城乡客运网络。目前,已协调平定邮政公司和公交公司达成农村配送协议,即邮政公司配送大件、量多货件,公交公司配送小型、零散货件,进一步降低了电商物流 配送成本。

五是积极发挥政府自助协调作用,搭理推进网络基础设施建设。实施宽带进农村、进社区工程和宽带提速工程,全县所有乡镇实现了4G全覆盖。

三、进一步促进电商发展的思路

对于县域经济来讲,更好发挥电子商务产业的示范、先导作用已经刻不容缓。平定县电子商务发展的下一个工作必须紧紧围绕产品销售、居民消费、产业发展、应用普 及、行业管理五个方面,构建好产品网络营销体系和城乡网络购物体系,大力实施电子商务提升促进工程和典型示范带动工程,创新和完善电子商务工作制度,并做 好各项保障性工作。

(一)以 创新和完善电子商务工作制度为保障,建立电子商务工作运行机制。电子商务工作涉及许多职能部门,聚集多方面力量齐抓共管是当务之急。要为电子商务工作职能 落实做好组织保障,各有关部门密切配合、协调,建立常规工作联系制度;鼓励、支持电子商务促进会等组织成立,经常开展电子商务分析、研究、探讨,建立和完 善政府部门与企业之间的互动机制,搭建政府部门之间、行业组织间、企业间的全方位协调沟通平台,加强电子商务与领域跨区域、跨行业合作,为电子商务发展的 科学决策提供咨询与服务。

(二)以 实施电子商务项目工程为载体,为企业和消费者营造更加优越的发展环境和购物环境。大力实施品牌产品网上营销工程,争取企业到阿里巴巴、天猫、淘宝商城等网 络零售平台开展业务;着力推进平定特产和地方特色产品电子商务大平台建设,争取新增更多的经营者和企业在大平台开展网络零售和批发;加快提升产品展示、销 售、配送能力;加强商品投送公共设施工程建设和居民区公共投递站建设;以“万村千乡市场工程”农家店信息化改造为契机,大力推进农村电子商务服务网点建 设;大力实施传统市场升级改造工程,开通网上商城;大力实施网络批发、零售促进工程,对我县网络批发。零售企业,通过相关各种传导工具,在全省、全国进行 宣传推广,引导更多的线外经营企业和消费者到我县网络批发。零售企业购物。加快推动电子商务示范工程建设,主要推进省市级电子商务示范企业、平台、园区建 设,力争以上有关建设项目得到上级主管部门工作上的支持与政策上的扶持。

(三)以 出台发展电子商务的相关政策为推动力,加速电子商务产业发展。电子商务既服务于生产,又服务于生活,是致力于降低社会成本一条极其有效途。一个区域电子商 务发展程度意味着这个区域经济发展水平以及经济潜能的发挥程度。要加大力度、、尽快出台电子商务新的政策,要结合上级政府和有关部门政策要求,进一步建立 和完善与之相适应、相配套的电子商务发展专项扶持政策,在电子商务平台建设、园区建设、规模建设、房租、税收、参展、人才培育等方面给与响应政府扶持,以 着力培育单子商务龙头企业和电子商务示范企业建设为契机,大力实施电子商务相关工程和环境建设,提高企业和消费者对网络的实际应用水平,提高我县电子商务 企业辐射能力和跨区域营销能力。

(四)以 加强电子商务宣传和人才培养为长效机制,树立平定电子商务品牌形象。电子商务是新兴产业,也是高科技、高人才聚集产业,,电子商务发展与人才输入短缺是一 项长期行的矛盾,这是我县区域型环境影响的结果。因此,大力培育本地化电子商务人才是一项长期性的任务,,也符合本地化对电子商务人才长期需求这个特点, 政府与电子商务企业都相应承担这个只能,共同实施好电子商务人才发展战略。加强对电子商务专业人才以及应用企业电子商务工作人员的培训,做到边发展、边培 训、并加强电子商务人才引进工作。主管部门也可以会同企业一起有计划的组织电子商务人才培训工作,组织外出参观、学习、考察等活动。目前,电子商务应用与 推广工作迫在眉睫,要积极通过电子商务有关载体或工程建设的带动作用,做好广泛宣传与发动工作,普及电子商务知识,让更多的企业和消费者知晓电子商务,参 与电子商务,尤其要通过电子商务品牌建设形象来影响和带动更多的企业与消费者共同营造电子商务氛围。

(五)以加强市场监管为手段,促进电子商务健康、有序发展。认真做好电子商务市场监管,随时了解和掌握电子商务领域不断出现的新情况、新问题,要依据有关法律、法 规要求做好电子商务拭擦管理,及时沟通上下之间的信息往来,及时预防和处理好可能发生的电子商务纠纷事件,做好电子商务市场秩序规范工作,保障全县电子商 务有序、健康、快速发展。

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