菜农叔谈商务部印发《农村电子商务服务规范》

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近来，商务部刚刚出台了农村电子商务服务规范，相信关注农村电商的小伙伴都看了。又有新政策出台了，可见，国家对农村电商还是重视的。对此，你有什么看法，咱们大家一起来探讨。

针对记性不好或者还没有看到此文件的小伙伴，咱们先来回顾一下，此服务规范到底说了些什么。

此服务规范是商务部下发给县级人民政府，由县级政府实施、操作，但非强制性要求，旨在指导地方加快农村电商的发展，为地方政府和相关企业提供参考。规范要求地方政府要以“企业为主、政府推动、市场运作、合作共赢”为原则，具体内容为以下几点：

1.建设县级农村电子商务公共服务中心，整合各方资源，构建培训、物流、农村服务站、农村产品营销和供应链体系，解决理念、创业培训、氛围营造、农产品销售、O2O农村消费等问题。提供公共仓储、代发货等基础服务;加强品控，制定标准，建立农村产品供应链上行体系;推动政府制定相关配套政策，整合资源，协助农村群众对接政府相关职能部门及第三方服务商(如：物流、金融)等，让有意参与农村电子商务发展的企业、农户等市场主体能在公共服务中心找到所需要的相应服务。

2.建设农村电子商务培训体系，提供公益性和市场化相结合的电子商务理论及实操培训，提高农村群众电子商务技能。有计划地培养一批理论和实践能力强的农村电子商务专业人才，提高新型农业经营主体电子商务应用能力。

3. 建设农村电子商务物流体系，整合县域现有的物流资源，力争实现资源的合理化配置，为农村群众提供快递收发、本地物流配送等服务，为实现“工业品下乡、农产品进城”双向流通奠定基础。

4. 建设农产品供应链管理体系，为县域内从事农村电子商务的群众，提供产地预冷、集货仓储、分拣包装、冷链运输、质检追溯等公共服务，指导农民开展标准化生产并根据消费需求变化及时调整生产结构。

5. 建设农村电子商务营销体系，为农村群众提供活动策划、产品包装设计与视频拍摄、代运营、分销体系建设等服务，指导创建自有品牌，积极推动“三品一标”、“一村一品”农产品网上营销。

6. 建设农村电子商务服务站体系，突破农村信息瓶颈，为农村群众提供在线购物、销售、缴费、出行、娱乐、资讯、创业等服务，方便农民生产生活，促进农村消费，带动农村产品销售，促进农民增收，搞活农村经济。

以上几点是商务部制定的服务规范，菜农叔是点头称赞，真不愧是国家高级部门，思路清晰，方法明确，可行性强。如果真照此发展，农村电商定然大有可为。但是，依菜农叔看来此服务规范的不足之处就是没有强制性。

自古以来就是上有政策下有对策。政策是好的，如果没有强制性，落实起来就会遇到各种问题，所谓的政策也就形同虚设。但就对此服务规范来说，方法确实有效可行，但是真正的执行起来不但需要大量的精力、人力、物力，而且还要讲方式、方法。毫不夸张的说，要想把政策真正的落地，这是一项复杂、精密的工程，确实很难、很难。有时候真的不是砸钱就能解决。