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潜江市农村电子商务发展现状及对策分析

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电子商务是互联网与商务深度融合发展的典型代表,是我国实施“互联网+”的传统优势领域。经过十多年的快速发展,电子商务作为战略性新兴产业,已经广泛渗透到社会经济生活各个领域,不仅创造了新的消费需求,引发了新的投资热潮,开辟了新的就业渠道,而且电子商务正加速与传统产业融合,催生新兴业态,成为提供公共产品、公共服务的新力量,经济发展的新动力。将电子商务引进农村,对于拓宽农村资源的流通渠道、推动农业生产与销售、提高农产品知名度和竞争力都会产生积极影响,是新农村建设的催化剂。

1 潜江农村电子商务发展现状

近年来,潜江市积极适应互联网经济时代潮流,以电子商务进农村综合示范为契机,着力完善电子商务生态链条,电子商务从无到有、从小到大,进入了“电商换市”的快车道,探索出独具特色的农村电商潜江模式。目前,各类网店2300多家,电子商务企业和服务企业4家,市级电子商务营运中心1个,开通电子商务平台3个,建立特色馆4个,特色产品展示馆1个。建设镇级服务站3家,村级网点327家,从业人员1万多人,带动电商网民近10万人。今年上半年,全市电子商务交易额达到11亿元,同比增长65%;网络销售额5亿元,同比增长近300%。

1.1 强化政府推动,促进电商落地生根

坚持把电子商务作为新常态下培育新的经济增长点的重要抓手,认真研究、加快培育,促进发展。

一是制定发展规划。结合产业发展的优势和特点,充分发挥互联网+优势,完善发展规划和行动计划,做到既有长期发展目标,又有短期计划安排,聚焦聚力,创新突破。

二是优化政策措施。结合实际,量身定制加快推进电子商务发展的实施意见、电子商务进农村综合示范实施方案等操作性强、含金量高的政策和措施,让政策和支持形成重点和热点,为电商发展保驾护航。

三是保障资金投入。积极向上争取资金2000万元,每年安排预算资金400万元支持电子商务进农村综合示范工作。同时出台《电子商务进农村综合示范项目资金管理办法》和《电子商务进农村综合示范项目建设标准》,充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,引导、撬动更多的社会资本投入电子商务进农村综合示范工作。

1.2 坚持市场导向,突出企业主体地位

厘清政府和市场边界,政府既积极支持、创造环境,又做到不简单包办代替,充分地调动和发挥市场的主动性、积极性、创造性。

一是发动企业广参与。组织企业到京东、阿里巴巴总部考察学习,坚定企业电商发展信心。

二是依托企业建平台。按照“企业建、市场用”的思路,支持和引导有实力、有眼光、有责任心的本土企业建成电商公共服务平台和电商孵化基地,以及遍布村镇的农村电商服务网络。

三是组建协会强服务。成立潜江市电子商务协会,致力于电商人才培训、电商产品研发、标准制定,引导电商规范健康发展。

1.3 体现潜江特色,推进电商发展本土化

按照“电商带动本地经济转型升级”的思路,坚定不移地推进电商发展本土化,探索电商潜江模式,促进“农产品进城,工业品下乡”。

一是搭建市级电商公共服务平台。建成8000平米的电子商务孵化园。在京东、淘宝、1号店、苏宁易购等第三方平台开设潜江特色馆,免费向全市所有企业、所有产品开放,月销售潜江农特产品200多万元。成功帮助会员开通线上店铺400余家。开通潜江电子商务网络平台——兴农购,设立潜商网、潜网商城、特产潜江、潜城生活等4大板块。建成潜江农特产品展示馆,为我市200多种农特产品提供了很好的展示销售平台。

二是打造农村电商O2O模式。全面升级改造镇、村两级电商服务网点,由潜网公司统一店面设计、统一进货、统一配送、统一价格、统一服务,实行连锁经营。村级电商网点同时具备网上购票、缴费、农村金融服务、政务服务等便民服务功能,让农民真正通过电商做到购物不出村、办事不出村、创业不出村。目前,全市建设O2O模式村级网点327家,镇级网点3家。今年在实现镇、村网点全覆盖的前提下,将向周边县市输出农村电商潜江模式。

三是大力推进“互联网+龙虾”战略。建设中国虾谷网、虾谷360网,举办网上龙虾节。虾谷360小龙虾日均销量231吨,销售额达6.34亿元,中国虾谷小龙虾近亿元。潜江农投易拓电子商务有限公司的虾尊产品参加淘宝网组织的国际龙虾节,全网单品销售第一,3天时间销售1.5万单、120万多元。目前,我市小龙虾各类产品网上销售额近10亿元,同比增长20倍以上。带动我市虾稻米、尝相思、禽类产品、潜江大豆等农特产品网销售6000多万元,增幅也在200%以上。

1.4 加大支撑保障,打通发展瓶颈

围绕打通电商发展“最后一公里”,完善基础设施建设,切实做强软硬支撑。

一是实现路通、网通、邮通。通村公路覆盖率达到100%,光纤网络覆盖率达到100%,无线基站覆盖率达到100%,邮政物流覆盖率达到100%。

二是畅通通村物流。承办企业自建仓储物流,解决自有连锁超市和自有平台产生的物流进村问题;区镇处设立镇级服务站,兼备物流中转职能,所有第三方平台产生的进村快件在此中转,由村级网点掌柜定时到此领回并负责送达到农户;边远地方的快件物流,则委托邮政完成配送。

三是做实电商人才支撑。把电商人才培训纳入“政府实事”,引领和推动全民创业。两年来,共培训企业高层、农村务工人员、创业青年等各类人员1万余人次。举办湖北潜江第一届电商创业大赛,培育一批创新企业,搭建创业人才成长发展平台。与阿里公司合作,开办潜江干部(企业高层)外训班,促进传统企业电商转型,加快跨境电商在潜江落地。

2 潜江农村电子商务发展存在的主要问题

2.1 电子商务发展尚处起步阶段

与省内外电子商务发达地区相比,还存在应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题。一方面受资源要素制约,传统企业发展电子商务热情高、难入手,电子商务应用企业仍然偏低,难以形成有效的市场竞争力和适合产业发展的上下游产业链。另一方面,电子商务金牌企业少、产业带动作用不强,电商公共服务平台、核心电商企业处于发展阶段,可以带动产业发展的电商龙头企业太少。

2.2 电子商务产业聚集度有待提高

目前,潜江电子商务规模总量小、主体实力弱、产业集聚度不高、行业发展不平衡,大多分散在小区、居民楼中,呈自我发展状态,缺乏引导和扶持。集融资担保、招聘培训、物流仓储、孵化培育等公共服务功能于一体的电子商务产业园规划建设缓慢,不能适应电子商务快速发展、聚集发展的要求。

2.3 支撑保障体系有待进一步完善

缺乏本土领导性的行业交易平台、集聚地方特色产业和地方名特优产品的综合交易平台以及地方性的信用评价体系,信用、认证、支付、标准和物流配送等电子商务发展支撑体系还没有真正建立,电商行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出,成为电子商务发展的瓶颈。

3 潜江农村电子商务发展的对策

3.1 完善基础配套设施,加快应用平台建设

一是加强电子商务应用网络体系建设,大力支持无线宽带和光纤到户的接入,充分利用淘宝网、阿里巴巴等第三方电子商务平台,搭建全市区域、行业、同城、农村电商公共服务平台,鼓励企业建立自己独立的网络运营平台。

二是围绕中小企业B2B电子商务应用,整合现有工业、商贸、仓储和运输等物流信息资源,大力发展第三方物流,加快推进与电子商务紧密相连的仓储和物流园区建设,重点培育社会化、专业化、精细化的物流配送体系,不断完善生鲜农产品、大宗商品等特种物流配送体系,实现电子商务与现代物流的优势整合。

三是加强电子商务信用体系建设,推动电子商务企业信用认证,严格信用监督和失信惩戒机制,支持开展诚信电子商务企业评选,规范电子商务平台经营行为。

3.2 出台政策扶持措施,推动电子商务发展

一是积极借鉴浙江杭州、江西南樟等地区的经验做法,研究制定潜江市促进电子商务发展扶持和奖励办法,促进网络经济和实体经济融合发展。

二是建立多元化、多层次、多渠道的投融资机制,发挥政府投入的带动作用,鼓励引导社会资金进入电子商务领域,使企业成为电子商务的投资和开发主体。

三是简化电子商务企业审批程序,水、电、通信、网络等资源配置向电子商务企业重点倾斜,实现差别化竞争,扶优做强传统产业。

3.3 培养引进电商人才,不断强化智力支撑

一是引进集聚电子商务人才。强化电子商务高层次人才服务保障,优化电子商务人才居住条件,大力引进电子商务领军人才、高层次人才和紧缺人才。

二是大力培养电子商务人才。通过专业培训机构研修班培养、企业培训基地规模培养和企业定向培养等方式,大力开展电子商务知识普及工作,重点培养一批本土化的职业经理和专业人才。

三是培育壮大电子商务人才发展平台。对认定的国家、省、市级电子商务人才培训基地以及入驻电子商务产业园的企业,给予政策扶持,支持重点电子商务平台加快引进培育人才。

(致公党潜江支部 汪新莉)

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