认识成县始于研究县域电子商务。在笔者此前的《中国八大县域电子商务模式解读及启示》一文中，就把“成县模式”列为其一。

之所以关注这个地处秦巴山区的小县城，是有感于其主要领导从2013年开始带头用社交媒体卖核桃，成功后再带动其它农产品上网的做法。这刚好切中了农产品电商发展之初的两个关键痛点——品质的可信度低和品牌的知名度低。

成县由政府领导出面“代言”做营销，引起了大众的兴趣，这既产生了新闻效应，又起到了背书效果，一箭双雕，成效显著。“成县模式”成为县域电商，尤其是农产品电商领域逢会必谈的经典案例。

几年过去了，成县电商发展到了什么程度？“成县模式”又有哪些新的探索呢？2016年9月8日，笔者受邀参加了“2016甘肃陇南成县核桃产销对接商贸洽谈会暨县域电商生态共建论坛”，亲身体验了成县电子商务的勃勃生机，也发现了几个可供全国县域参考的新亮点。

化解农村“最后一公里”难题

无论上行还是下行，农村电商的“最后一公里”始终是个绕不开的难题。

在以往与地方领导交流的时候，笔者曾提出过一个关于“乡村物流”的设想：在县里建设“乡村物流平台”和集散中心，向上对接类似“四通一达”这样的全国性快递企业，向下整合县内所有可用的运力，如本地的小物流企业、普通企业的运输队、商贸机构（供销社和乡村小卖部的供货商等）的配送车辆、乡村的闲散个人等，把各家快递物流企业从全国运来的下行包裹整合配送；

反之，则可以把来自农户的外销包裹收集外运。这样可以避免某一家快递企业进村快递量少的缺陷，提高综合效率。

这次，笔者在成县看到了鲜活的案例：成县设立了“县级农村配购中心”、“乡镇农村配购站”和“村配购点”三级物流体系，以“顺通物流”和“同城物流”两家本地企业为主体，把来自全国各地、需要进村的货物进行整合，分“东、西、南、北、中”五条线路运送到17个“乡镇农村配购站”，再由他们负责分发到所有的“村配购点”；

这两家企业从各村收集到的外销货物被汇集到县中心，再分配给类似“四通一达”这样的全国性大快递物流企业运走。

其中，下行阶段，由合作的大快递物流企业向当地的顺通物流和同城物流两家企业支付一定的运费；上行阶段，发货方所支付的运费分为两段，“村到县”这一段的运费归顺通和同城两家企业所有，“县到全国”这一段的运费由顺通物流和同城物流跟接力的承运企业按约定分享。

这种模式实现了乡村物流的集约化发展，具有显著的经济和社会效益。到目前为止，成县依靠这种模式已经实现了全县行政村中八成以上的物流覆盖，剩下49个行政村也将结束没有物流的历史。成县的“乡村物流”模式，在我国幅员广阔、农村人口分散、农村基础设施差的现状下，为化解制约农村电商发展的“最后一公里”难题提供了非常有价值的经验。

土地流转稳定农产品电商供应链

我国长期以来以家庭为基本单位的生产模式给农产品电商带来了两个掣肘点：产能和品质不稳定。由于家庭生产的规模偏小、专业知识匮乏、投入能力偏弱以及思想意识落后等因素，导致了“小生产”和“大市场”的矛盾在互联网时代愈发突出，产量忽大忽小，品质时好时坏，带来很差的用户体验。

为了化解这个问题，成县组织农民试水土地流转4100亩，成立了两家龙头企业，发展以“林药、林油、林菜和林禽”为核心的林下经济，在核桃林间套种油牡丹、半夏、桔梗、苦参和金银花等经济作物，散养土鸡6万多只，为全县网店及电商企业提供网货超过200吨。

土地流转实现了农产品的企业化、规模化和科学化种植，提升了农产品的品质和产量，对成县的农产品电商起到了很好的保障作用。更为重要的是，把当地农民就地转型为农业工人，平均每年每亩地能给农民带来约3400元的收入（土地流转收入约700元/年，务工收入约900元/年，核桃等树上收入仍归农民所有，平均约1800元/年）。

成县在这方面的尝试为全国各地的“电商扶贫”、“精准扶贫”提供了经验，在总结完善之后，值得进一步推广，经济效益和社会效益都将非常显著。

托起小网店和分销商的供应商

大量小网店的涌现一方面证明了县域电商在蓬勃发展，另一方面也带来一个难题：他们卖什么？有很大比例的县域网店会选择卖当地的特色农产品及其衍生品。

可是，从农产品到衍生品、商品、网货，还有不小的距离。这里面既涉及到产品的加工，又涉及到品牌、包装、仓储、发货及售后服务等复杂的工作。以“夫妻店”或“父子兵”为基础的县域小网店很难搞定这么多事情。

所以，全国县域网店的运营情况并不理想。为此，成县发展了县级网货供应商7家、乡镇级网货供应商17家，负责整合当地的优质产品、产品开发、按单发货及售后服务；初步形成了以核桃、土蜂蜜、金银花和樱桃等农特产品为主的县、乡两级网货供应体系，对全县905家网店、微店以及外地分销商提供了坚实的支撑，有力地推动了成县农产品的网销进程。

此外，成县在电商人才培养、电商园区、物流园区、网络宽带和品牌建设等电商生态营造方面也取得了不俗的成绩，陆续被相关部委认定为“全国农业信息化示范基地”、“农业电子商务示范单位”、“国家电子商务示范基地”；阿里巴巴也授予成县“农村淘宝创新型示范县”的称号。

江湖流传有“甘肃电商看陇南，陇南电商看成县”的说法，确实有其一定的道理。。当然了，发展中的成县电商跟其它广大县域一样，也面临着品牌建设、产品研发、市场竞争以及电商运营方面的隐忧。

值得一提的是“核桃书记”李祥，在论坛全程中认真的聆听，不断地纪录。曾经把“成县模式”带进中南海会议的李书记也算是县级领导里面最懂电商的人之一了。县域电商离不开地方政府政府和领导的推动。让笔者感慨的是，懂的人尚且如此努力，不懂的人该怎样呢？

（编辑 / 吴思凡）

作者简介：

周长青（网名周太黑）

国科大网络经济和知识管理实验室特聘研究员

“互联网+”支援中心发起人

天下网商、网易、亿欧网作者

主要从事县域电子商务研究和咨询、传统企业的“互联网+”战略辅导、创业团队商业模式辅导以及相关资源的整合与对接等方面的服务。策划建立中国冶金装备网、职客网等网站；策划建立北京中科电商谷等电商园区项目；参与“国家金税二期工程”基础通信设施的设计和建设工作；曾为工信部、商务部国际电子商务研究中心、国家基础地理信息中心、百度、淘宝网、雪花啤酒、神州数码、中冶集团、中建集团、壳牌石油、米其林和摩根斯坦利等机构提供服务。曾长期在浪潮集团、美国Clarent（全球首家IP语音系统研发和运营机构）、荷兰Getronics(欧洲最大的IT外包服务商)、适普软件（全球领先的测绘技术研究机构）等企业工作，有丰富的IT行业从业经验。

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