——陕西省武功县县长林梅在商务部组织的“全国贫困县商务扶贫政策培训班”分享“武功电子商务的探索与实践”全文

各位领导，各位同仁：

大家好！首先，十分感谢商务部将这次培训活动安排在我县举办，这是对我们工作最大的肯定和支持。同时，也热烈欢迎西北五省商务系统的同仁们到武功学习交流。

我们武功县从2013年12月开始发展电商，2014年电商销售额是3.6亿元，2015年是10.5亿元，2016年突破了18亿元，三年跨了三大步，不但形成了具有武功特点的发展模式，而且有效带动了农产品上行、促进了农民增收、助力了脱贫攻坚。最近几天，各位领导和专家从不同的角度对农村电商发展进行了详细的辅导，相信大家都有很多收获。今天我主要与大家分享一下武功县发展电商的一些做法，共分为五个部分：一是武功发展电商的背景和动因；二是武功发展电商的基础和条件；三是武功发展电商的方法和措施；四是武功发展电商的效果和启示；五是武功发展电商的未来展望。

一、武功发展电商的背景和动因（即为什么做电商？）

我们武功是典型的农业大县，也是人口大县、资源小县（总人口45万，面积只有397平方公里，人口密度全省第一，人均耕地不足1亩）。农产品虽然种类很多，但要么是“有品牌、没规模”，要么是“有规模、没品牌”，农产品“买难卖难”、信息不对称和群众增收难问题一直没有得到很好的解决。因此，有效化解这一难题，是当时县委、县政府考虑的一个重大问题。作为后来者，我还要感谢我们的田一泓书记，感谢我们的张小平副市长（也就是我之前的武功县长），他们通过多方比较，广泛论证，认为武功应该把互联网的优势和自己优势结合起来，闯出一条具有武功特色的富民强县新路子。就这样，武功发展电商的决策正式“出炉”。

二、武功发展电商的基础和条件（即凭什么做电商？）

武功发展电子商务，有着比较明显的优势和基础。(主要有四大优势：一是区位交通优势；二是产业基础优势；三是文化底蕴优势；四是人力资源优势)

（一）具有区位交通优势。武功位于中国版图的最中心位置，东接西安咸阳（大西安），西临宝鸡，与陕西自贸区杨凌片区零距离接壤，陇海铁路、连霍高速、徐兰高铁横穿东西，108国道纵贯南北，距西安咸阳国际机场40分钟车程、杨凌高铁站10分钟车程，具有五个小时通江达海、连通国际的交通保障能力。全年365天每天24小时货物运输畅通无阻，物流成本也是全省乃至全国最低的。

（二）具有产业基础优势。武功是农业大县，4000多年前，农业始祖后稷在这里教民稼穑，开创了中华农耕文明的先河。多年的发展，武功已经形成了猕猴桃、绿色蔬菜、苗木花卉、畜牧养殖、优质粮食良种等五大农业主导产业，打造了源于民国的田大制刷、明代的北韩麻花、清代的倪家锅盔、乾隆年间的宫廷美食普集烧鸡等30多个知名品牌，武功苏绘手织布、倪家大锅盔、“代家”牌菜籽油荣获陕西省著名商标，被评为省级“一村一品”示范县。特别是武功已顺利通过了农业部农产品无公害产地整县环评，还被确定为省级猕猴桃标准化示范区，正在申报创建全国有机产品认证示范县。

（三）具有文化底蕴优势。武功自秦孝公十二年（公元前350年）置县至今，已有2360多年悠久历史，积淀了“姜嫄母仪、后稷农耕、苏武爱国、大唐感恩、苏蕙织锦、张载理学、康海戏志”七大文化，为特色电商产品开发提供了丰富资源、注入了文化内涵。喜欢研究历史的人可能还听说过，武功有个苏蕙织锦的故事，这里我简单给大家讲一下。苏蕙，字若兰，武功苏坊镇人，是魏晋三大才女之一，十六岁时嫁于秦州（甘肃天水）刺史窦涛。后来窦涛遭人陷害，被流放到流沙（新疆白龙滩沙漠一带），临别时与苏蕙海誓山盟、挥泪告别；窦涛流放期间，另寻新欢，苏蕙知道后，既思念、又难过，吟诵出如诉如怨的情诗，并把这些情诗织成婉转循环的锦绣文诗寄给窦涛，窦涛深受感动，与苏蕙重归于好。苏蕙织成的回文诗共841字，横竖斜，正读反读皆成诗体，素有情诗八千美誉，连武则天都称她为“超今迈古”之人，并亲自为苏蕙制作的《璇玑图》作《序》。因此，武功的刺绣（馨绣）和手织布为什么能做得很好，锅盔、麻花、烧鸡、猕猴桃为什么能够卖的这么好，就是因为我们的每一个产品里面都有故事的传承、都有文化的基因，深厚的文化也为电商产品插上了翅膀。

（四）具有人力资源优势。武功是人力资源大县，人口密度很大，劳动力成本低廉。我们常年外出务工人数众多，号称十万大军在江南，先后荣获全国劳务输出示范县、全国农村劳动力就业示范县等多项殊荣。这些外出务工人员，见识广、脑子活、观念新，市场经济意识强，积累了一定的经济资本，每年都有一批返乡创业人士，带着资金、项目、技术、信息、市场和人气回乡创业，形成了人回乡、企回迁、钱回流的“雁归效应”，这些都是电商发展的宝贵资源和财富。（据不完全统计，自发展电商以来，先后有2000多人返乡创业。）

三、武功发展电商的办法和措施（即怎么样做电商？）

我重点从以下五个方面给大家作以介绍：

（一）坚持高点定位

任何事情要想做大做强，就必须立足实际、突显特色，走差异化发展路子。为此，我们积极抢抓“一带一路”机遇，确立了“立足陕西，辐射西北，面向丝绸之路经济带”的发展思路，提出了“中华农都·电商新城”口号，全力打造“西北电子商务第一县”。具体就是实现三个目标：第一个目标：打造西北农村电子商务人才培训基地（中国青年电商人才培训基地）。旨在承办西北乃至全国各地的电商培训。第二个目标：打造西北农产品电商企业聚集地。依托电商企业，推动西北农产品上行（欢迎大家介绍好的产品到武功销售发货）。第三个目标：打造西部农副特产品物流集散地。夯实物流、仓储、冷链等电商发展基础，进一步提升武功电子商务的整体竞争力。

（二）创建特色模式

为迅速打开全国电商市场、形成销售网络，我们独创了“买西北、卖全国”电子商务营销模式（2015年我们的红枣、瓜子、葡萄干和阿联酋的椰枣在阿里平台排第一名），被专家总结为全国八大县域电子商务发展模式之一。

我们的“买西北、卖全国”模式与其他地方的电商有很明显的不同，一般的县域电商主要立足点是“卖当地”，即怎么把本地的产品卖出去，解决本地的农产品销售问题。武功由于前几年农业产业结构单一，产品没规模、缺乏深加工和精包装，能够“触网”的农副产品很少，为抢占电商发展先机，我们不仅卖本地产品，而且从西北其他地区买产品，然后再转卖出去，为电商发展提供了充足的货源，在较短的时间内打开了工作局面。比如：我们的电商企业，选择了新疆干果、甘肃白兰瓜、宁夏枸杞等优质农产品为货源，通过陆、空等物流方式运到武功，在武功筛选、包装、加工等工序后，再依托武功电商平台销往全国各地。目前，不仅很多外地客商主动与武功电商签订供货协议（比如，享誉省内外的韩城“广丰挂面”就在去年与武功新丝路签订了供货协议），而且不少创业者也将各地的特色农产品带到武功来创业（比如“陕西蜂蜜哥”侯晓辉2014年在武功创业，成立了武功县蜂蜜哥电子商务有限公司，专营陕西秦岭地区优质蜂蜜，去年销量是600万元）。同时，很多电商企业也开发出了武功本土的农产品品牌，带动了武功本地的农产品上行（如：武功国茂、中国网库等一批电商企业开发出了猕猴桃果干、鲜果等系列产品，带动猕猴桃年销售额3亿多元；陕西米豆儿电子商务有限公司开发出的手剥大瓜子系列产品，去年销量达到了300吨，销售额突破5000万元；武功微艾电子商务有限公司主推的咸阳马栏红苹果，销量和口碑得到了广泛认可，引领出了一个有机、无公害的优质苹果产业）。如果当初我们只局限于将武功的产品卖出去，那么电商规模注定是有限的，武功电商也不会有今天的成绩。

（三）营造电商生态

习近平总书记提出要打造山清水秀的政治生态，武功发展电商，也很注意打造生态。为此，我们不仅构建了“12345”工作机制，还建立了“四个一”服务机制。

首先，我向大家介绍一下“12345”工作机制：

“1”就是组建一套机构，不仅成立了由县委、县政府主要领导为组长，分管领导具体负责的电子商务工作领导小组，还抽调全县熟悉电子商务的精兵强将，专门成立了正科建制的电商办，统一负责运作整个县域的电商发展。

“2”就是建立两个协会。组建了武功县特色农产品生产经营者协会和电子商务行业协会“两个协会”，前者负责特色农产品的普查、征集、展示、实体销售，后者负责组织电商企业和个体网店交流信息、配发产品。说通俗一些，一个负责组织货源，一个负责接单配货。

“3”就是把握三个关键。一是建立了武功县域电商运营中心，指导全县农村电商发展。这个运营中心，不仅可以指导农村电商的整体运营，还可以帮助农民把农产品卖到网上去，而且这个运营中心完全实行公司化、企业化运作。二是建立了覆盖城乡的物流体系，实现物流配送“村村通”。起初，我们采用的是通村客运代捎，后来通过邮政驿站、村淘、智慧乡村小店（物流货品的配送和收发，主要依靠农村物流合伙人。县政府也会根据业绩，对农村合伙人给予适当的补助，调动其工作积极性），有效打通了农村电商“最后一公里”，实现了村村双向物流。三是建立了农村电商政策、资金、培训等扶持机制（出台了《关于鼓励和支持电子商务发展若干意见（试行）》，《武功县电子商务发展专项扶助资金使用管理暂行办法》等诸多配套政策），促使农村电商规范发展。政府在电商发展中，应发挥三个方面的作用，即“风向标”作用，就是树立一个全县上下发展电商的鲜明导向；“催化剂”作用，就是不断创造有利条件加速电商发展；“定心丸”作用，就是为电商发展提供坚强后盾，让企业安心经营。

“4”就是搭建四大平台。我们有农产品电子商务孵化中心、数据保障中心、检测中心、健康指导实验室“四大服务平台”。孵化中心，不仅为中小电商企业发展提供各项服务，而且对很多电商创业者来说，也是一个实训平台。数据保障中心，是保障电商发展的必备条件。将来，我们的电商数据保障中心也会成为全县大数据的一部分，每年哪个产品卖多少等信息都能被大数据记录；检测中心和健康指导实验室方面，武功食品药品检测中心作为咸阳市四个检测中心之一，已经全面建成运行。

“5”就是落实五免政策。即：为入驻电商企业免费提供办公场所、免费注册、免费传递货源信息及上传产品、免费培训人员、免费无线上网等五个免费服务，可以让电商创业团队和创业者在武功实现“拎包入驻”。

其次，我向大家介绍一下“四个一”服务机制：在服务电商方面，我认为最重要的就是人。比如：在武功，我们县级领导都能够带头落实电商发展“四个一”服务保障机制，即：一个县级领导包抓一个电商经营主体，在近距离接触电商过程中帮一把；一个部门围绕电商发展办一件实事，在政策扶持上推一把；一个乡镇培育一个适合网上销售的特色产品，在丰富电商产品上添一把；一个村找出一个农村电商发展领路人，在示范带动群众参与上带一把。书记、县长每周都要到电商办、电商园区和电商企业去几次，了解情况，解决难题，而且我们所有县级领导的名片、手机号码、微博账号对电商企业甚至对每一个电商创业者都是公开的。我们还专门建立了电商微信群，24小时与电商创业者保持联系。对电商发展中存在的一些难题，我们经常向汪向东、魏延安等电商专家反馈，主动邀请这些专家为我们把脉会诊。由于大家对电商关注得多、了解得多、接触得多，我们很多分管其他工作的县级领导干部也变成了电商专家。此外，不光是经济部门，我们的好多群团组织也都在电商发展中主动发光发热。比如，我们的非公党建、工会、妇联组织都实现了在电商企业的覆盖；我们的共青团组织，在组织青年电商创业中发挥了十分突出的作用。
这里，我举两个例子。一个是“双十一”的例子。“双十一”不仅是全民购物的节日，也是武功电商一年里最重要的一天。去年“双十一”我们单日的电商销售额就达到了8218（2014年是1600万元,2015年是4100万元）万元。为了保障“双十一”，特别是为了确保电商企业备货有资金、仓储有空间、物流有保障、各方面运转顺利，我们不仅成立了专门的“双十一”电商作战室，全县30多个重要部门几乎全部上阵，从资金、物流、仓储、人力、电力、网络等方面进行全方位保障，而且书记、县长当晚还亲自坐镇指挥。一个是春节物流的例子。每年的春节期间，各大快递公司都会陆续停止收发电商企业包裹。但我们积极协调邮政系统调配省、市资源支援武功，咸阳市分公司为此还专门成立了一支电商揽收突击队支援武功，确保全年365天发货风雨无阻、不断档。

（四）培育电商龙头企业

龙头企业对电商的引领作用非常强，比如浙江省之所以能成为全国乃至全世界电商发展的领头羊，就是因为有阿里巴巴，形成了电商企业发展集群。武功电商也是按照这个思路发展起来的，目前已经引进了西域美农等190余家电商知名企业。西域美农是他们的龙头，创办人叫李春望，小伙子2006年毕业后到新疆支教，注册成立新疆电商公司，2014年4月份来到武功，注册成立陕西美农网络科技公司，经过三年多的发展，公司由1个厂区扩大到现在的3个厂区，经营内容由销售新疆干果到生产包装纸箱、面包和农产品种植等，销额额从最初的年20万元到去年的5.6亿元。先后被陕西省电子商务行业协会评为“2016陕西省十大电商企业”；西域美农品牌荣获“2016陕西省十大电商品牌”；公司总经理李春望被聘为陕西省互联网协会副会长，荣获“2016年陕西省互联网经济风云人物”称号。

在培育电商龙头企业方面，我们主要做了以下几方面：首先是积极引进外来企业落户。西域美农情况刚才已经介绍了，这些企业的引进，对电商初期的发展起到了至关重要的作用。其次是帮助中小电商发展壮大。这项工作更难，但更有意义。为此，我们成功打造了一批有发展潜力、有成长活力的本土电商创业企业（比如以服务电商企业为主的武功县新丝路电子商务有限公司，以销售武功本地产品为主的农都御品，以销售武功面制品为主的诚德信、康穗食品等电商公司，以自行设计、自主加工、线上销售服装工艺品的武功衣乐美、舞凡秀、苏绘、馨绣、木兰等本土企业，和前面提到的以开发猕猴桃相关产品为主的微艾、国贸等电商公司），为电商可持续发展奠定了坚实基础。目前，我县规模较大的“天猫”店已经增加到15个，年销售过20万元的个体网店增加到56个，过50万元的个体网店增加到20个。最后是助力传统企业触网发展。帮助引导县内企业进行技术改造，支持美力源乳业（去年网上销售奶粉4000万元）、金稷农业科技等县域龙头企业主动开发、生产、销售电商产品，初步形成了一个“雁阵式”的发展格局，一批中小电商、触网企业纷纷崛起。

（五）培养电商人才

作为西部县区，我们要发展电商，最缺的就是电商人才，最难的就是干部群众的观念转变和思想认同。为此，我们从培训入手，解放思想，促进创业。三年来，先后组织各类电商培训152场次、1.36万人参加了培训，间接宣传培训2万多人次。举办讲座培训。积极开展淘宝创业讲座，微营销、知识产权等各类培训，每月至少两次培训班，组织新农人走进武功等系列活动，促进了电商知识的普及和宣传。依托基地培训。我们与省电商协会组建了“陕西省电子商务武功培训基地”，淘宝大学也在武功建立了培训基地，广泛开展电商创业精英培训，培育电商创业带头人。现在，我们正在申请建立中国青年电商培训基地，目前报告已经由团省委上报团中央，近期有望正式批复并授牌。走进高校培训。我们与共青团陕西省委联合发起“青桃云客”电商人才培养计划，由陕西快赞科技有限公司（创始人张旺）具体承办，主要面向大学生村官、返乡青年和在校大学生进行培训，目前已签署校政合作协议20家，建成高校运营团队6000人，覆盖带动2万名高校学生开展电商实践。组织沙龙培训。定期组织生产企业、电商企业、专家学者等举办电商沙龙，交流信息，解决问题，我们也叫“头脑风暴”。而且汪向东老师、魏延安部长只要没事也会来武功讲课，已经累计开展电商沙龙培训35期，参与人数达到2300余人。自2014年以来，各类年货节、电商论坛、联谊会在武功举办的数量越来越多、层次也越来越高，商务部、团中央、中国银行等中省市很多会议和培训都在武功召开，吸引各类民间协会组织前来举办电商活动（比如全国新农人联合会在武功举办的全国聚核论坛）。去年，由省商务厅、省扶贫办、共青团省委共同主办，阿里研究院、京东集团、苏宁云商共同协办的西部电商扶贫大会在武功成功召开，社科院、省市各级部门、阿里研究院、京东集团和苏宁云商等众多电商专家齐聚武功。可以说，武功已经成为一个电商信息汇聚和交流的核心地带。

四、武功发展电商的效果和启示（即电商做得怎么样？）

武功发展电商的具体成效和启示，集中体现在6个方面（一是解放了思想，二是活跃了经济；三是带动了就业创业；四是促进了增收；五是方便了群众；六是扩大了影响）

三年多来，在各级领导和社会各界的关心支持下，武功电子商务从无到有、从小到大、从优到强，有了突破性发展。截至目前，在武功县注册的电商企业有190余家，物流快递公司40余家，个体网店1200余家，每天从武功发往全国各地（包括西藏）的货单8万余单，日交易额突破500余万元，2016年县域农产品销售阿里平台全国排名第五。先后荣获“全国电子商务进农村综合示范县”“全国百县百品十佳县”“中华全国供销系统电子商务示范县”“陕西省电子商务示范县”“陕西省一二三产融合农产品电子商务试点县”等殊荣。主要体现在以下几方面：

一是解放了思想。武功在发展电商之初，有的认为电商企业不交什么税，对财政没什么贡献；有的认为电商卖的本地产品少，对经济发展拉动作用不大。但是通过三年多的发展，不仅干部和企业普遍对电商如数家珍，网络销售、网购消费也日益融入城乡群众的生产生活。如今，像老年代步车、家具、大件电器等这些动辄几千几万的商品，好多群众都会放心地通过网上来购买，一些村民甚至还网购了跑步机等一般只有城里人才玩的东西。记得有一次，我们去贞元调研的时候，还发现有一个60多岁的老人网购了一台打印复印一体机，经了解，这位老伯的四个孙子经常需要打印试题，他决定网购一台回来，顺便还能给同村的其他孩子打印，赚些小钱。我县诚德信电商公司总经理闫爱军，以往卖挂面靠走街串巷，非常辛苦还赚不到钱，现在只需点击鼠标，全国各地200多家网店帮他卖，他还总结了“三个没想到”，一是没想到接触电商后居然赚钱致富了，原来一年卖两万斤挂面，现在一年卖近二十万斤，市场销售扩大了10倍；二是没想到他一个老农民，还穿上了西服，打上了领带；三是没想到他能被媒体采访，甚至还受到省市领导的接见。在武功，像闫爱军这样的人还有很多，他们都是通过电子商务赢得了人生出彩的机会。

二是活跃了经济。电商是让农产品变为“商品”最快捷的通道。而农产品变成商品后，商品反过来又会推动农产品标准化、集约化、品牌化生产，这也是我们所说的供给侧结构性改革。我们武功通过发展电子商务，推动了农业生产经营逐渐由“种什么卖什么”向“要什么种什么”转变，由单家独户分散经营向合作社、专业大户、园区基地等规模经营转变，加速了产业转型升级，带动全县猕猴桃及杂果种植12万亩，占到总耕地面积的25%以上，是全省猕猴桃第三大县（全省猕猴桃种植面积第一大县周至县40.7万亩，第二大县眉县29.8万亩），而且我们的猕猴桃都不使用膨大剂，注重打造绿色有机品牌，并建成了以猕猴桃为核心的省级现代农业示范园和中国猕猴桃产业电子商务基地，带动全省乃至西北地区400多种特色农产品在淘宝、京东、阿里巴巴等平台交易。2016年，武功网上零售总额（18亿元）占社零（42.50亿元）比重已经突破35%，远远高于全国（占比为12.6% ）和全省、全市的平均水平。

三是带动了就业创业。电子商务创业门槛低，一部手机、一台电脑就可以实现创业，这是青年人喜欢干、乐意干、能干好的事情，也是推动“大众创业、万众创新”的最佳途径。通过发展电商，农村出现了“长辈精耕细作+晚辈网络营销”的新趋势，父子店、夫妻店、姊妹店等网络小店遍地开花，催生出包括大学生、返乡青年和本地农民在内的大量创业创新群体。目前，全县电商创业8000多人，带动就业3万余人。

案例1：“小满良仓”。“小满良仓”是一个大学生创业团队在武功创立的农产品电商品牌，名字取自二十四节气“小满”。团队的三个核心创始人都是毕业于西安电子科技大学的90后，2015年暑假期间在武功实习， 11月开始在武功落地运营，创业团队在“两手空空”的情况下，利用武功电商平台上现成的和田红枣、若羌红枣、核桃、坚果等农特产品，短短两个月销售额就超过了100万元。2016年，其注册成立的陕西快赞电子商务有限公司，销售额已达1000万元。同时，公司总经理张旺，给习近平总书记写信汇报感想，8月15日中央电视台新闻联播报道了习总书记亲笔回信的消息。

案例2：“核桃夫妻”。武功电商的蓬勃发展，也吸引了大量在外务工人员回乡创业。我县大庄镇圪崂村的袁小玉、李育超夫妻,放弃在南方一家家居公司的打工工作,2014年回家做农产品电商卖陕西核桃,去年“双11”一天销量达到了3000多斤，一个月光核桃就能卖一万斤，每斤核桃成本价六块多，网上卖十七块五，除去包装和快递费用，还有七到八元的利润，一个月就能挣到七八万。现在，袁小玉注册成了咸阳享悦电子商务有限公司，经营范围扩大到蜂蜜、石磨面粉和手工挂面等。

案例3：“苹果哥”。“苹果哥”原名叫谭国明，是武功县一个地地道道的农民，由于种种原因，他的苹果园效益一直不好。2015年9月份开始在网上销售苹果，短短几个月时间，就做得有声有色，不仅解决了自己果园苹果滞销的问题，还成了当地有名的苹果电商，一个月的发货量超过万斤，从之前的赔本到现在保守预计年利润十几万元，他本人也成为远近闻名的“苹果哥”。上次新华社来采访他的时候，他对记者说，“以前，一元一斤的苹果都少人问津；如今通过电商,七元钱一斤还供不应求,很快就把自己的苹果卖完了。现在都是帮乡亲们收购代卖,大伙儿的销量都在蹭蹭上涨。”在本村年轻人眼里，“苹果哥”早已不是原来那个土得掉渣的谭国明，是电商让他成为圈内的创业致富明星。

四是促进了增收。电商减少了农产品中间销售，提高了农产品附加值，让群众受益更多。比如：通过电商，我们可以将一个鸡蛋卖到3块钱、9个苹果价格168元，“马栏红”苹果经过我们第八奇迹公司的包装，摇身一变就成了“一个有信仰的苹果（马栏红上有马栏精神）”。再比如：一斤麦子不到1.2元，一斤面粉不到2元钱，而我们网上热销的锅盔、麻花、挂面每斤可以卖到10块钱，营养棋子豆（馍豆豆）每斤能卖到20块钱，价值翻了十倍甚至二十倍。去年全省很多苹果、猕猴桃都出现了滞销，但是武功苹果、猕猴桃不仅没有滞销，不少农户还借助电商卖出了高价（比如：一件10斤装的苹果，箱子占1斤半，苹果占8斤半，一般能卖到50块钱，最高时一度卖到70块钱）。同时，我们还发动武功电商组团销售咸阳旬邑、淳化、礼泉、乾县等周边兄弟县区的苹果、梨等水果，销售陕北地区的滞销红枣，为全市全省脱贫攻坚工作贡献了力量。特别是，我们的很多电商产品通过电商平台，都卖到了东部沿海地区、卖给了白领一族，这为我们的电商产品开拓了中高端消费市场。据统计，通过电商，武功县农民纯收入人均增加576元。

五是方便了群众。如何让老百姓享受到互联网成果，这是我们必须考虑的。与城市相比，县里的商品服务相对较少，满足不了群众需求，卖难买也难，特别是农村交通不方便、信息化基础薄弱，购物更是不方便。但是通过电商，群众就可以和城市人一样，既能买到平常在县里买不到的东西，又可以足不出户把自家田间地头的产品卖到全国全省。我们从2014年开始，实施“智慧乡村”项目，大力推进“智慧乡村小店”、邮政驿站建设，此后阿里巴巴、京东网、赶集网等众多电商企业纷纷下乡布点，目前仅“村淘”和“京东”村级服务站已经达到260多家。特别是去年我县被确定为“全国电子商务进农村综合示范县”后，迅速掀起了农村电商发展新热潮，甚至还出现了月销售突破400万元的村级服务站。如今，通过电商，农民不仅可以购买到饲料、农机、化肥等放心农资和漂亮的衣服、贴心的生活用品，而且足不出户就可预定飞机票、火车票，缴纳水电费、电话费等，买到平常集市上买不到的东西，真正实现购物、销售、生活、金融、创业“五个不出村”。

六是扩大了影响。三年多来，商务部、团中央、中华供销总社等众多领导和省内外、甚至国外很多团队来武功视察指导，累计接待了省内外近2万人考察学习。很多领导甚至点名说想到陕西咸阳来看看武功的电子商务，武功电商在中外媒体的出镜率也越来越高。今年3月份，《人民日报》、新华社、中央人民广播电台等中央主流媒体联合到武功采访电子商务。特别是习总书记给武功电商创业者的回信，一经媒体报道，立刻让武功红遍网络。可以说，很多人因为电商而认识了武功、走进了武功，促进了电商物流、人才流、信息流、资金流、物资流在武功及周边聚集，形成了洼地”效应。正是因为武功电商发展氛围浓、基础好、服务优，就算其他地方给再多优惠，电商企业也不愿意去，因为离开武功，就离开了拥有电商发展的沃土。

五、武功电商发展的未来和展望（即今后电商朝哪走？）

下一步，武功电商发展，将着重从4个方面入手（一是建基地；二是调结构；三是创品牌；四是促增收）

纵观武功电商发展历程，目前已走过关键性的两步：第一步是通过“买西北、卖全国”模式，使电商在武功大地深深扎下了根；第二步是围绕电商强配套、扩规模、做生态，使武功电商在全省乃至全国小有名气。但面对“千帆竞发、百花齐放”的县域电商发展新形势，我们接下来要努力走好“第三步”，这就是推动本地农产品上行，引领县域经济在转型中发展。

一是建基地。马云说过，纯电商时代已经过去，未来十年是新零售的时代，线上线下必须结合起来。实践也证明，电商如果没有基地，就只是在做贸易；有了基地，就可以实现线上线下和一二三产融合发展。当前，我们着力建好三个基地：建设生产基地。近年来，武功电商主要在新疆、甘肃等地选择农产品生产基地，打开了局面、开拓了市场。下一步，武功将在做大做好绿色优质猕猴桃产业的基础上，以见效快、周期短的产品为突破口，扶持、引导各大电商经营主体在武功建设生产基地，实现由“买西北、卖全国”向“武功造、卖全国”转变。同时，坚持从一开始就贯彻网货标准，抓好源头监管、技术指导、品质把控等各个环节，高质量、高品质推进生产基地建设，确保产品一“触网”就是好东西和畅销的好商品。建设加工基地。要让农产品真正变“商品”、变“网货”甚至“网红”，筛选和加工的程序必不可少。比如：2013年，曾一度滞销的陕西富平柿饼，通过西域美农的介入、包装、加工和运营，一跃成为网上的热销产品，到 2016年销售量增长了8倍，价格也涨了3倍多，自此网上“柿饼”品类被“富平”占据高地，在当地形成了洼地和蝴蝶效应。受到富平柿饼的启示，武功将鼓励、支持电商企业建设农产品加工基地，县上也将正在抓紧建成西北农产品分拨处理中心、西北农产品加工处理中心，对网销农产品进行分拣、加工、包装、检测和认证。建设网仓基地。武功位于全国的中心，能“买西北”就能“买全国”。武功将发挥优势、借力地利，大力发展仓储、冷链、物流产业，谋划发展跨境电商，着力把武功建设成为中国网货网仓基地和物流中转基地，让更多电商产品汇集武功、走俏全国、走出国门。

二是调结构。电商是引领消费的风向标，电商的快速发展有利于产业转型升级、结构持续优化。一方面，以电商倒逼农业结构调整。武功发展电商的初衷，就是通过电商，引导群众由单家独户分散经营向规模经营转变。面对人们生活差异化、消费个性化的新趋势，我们将积极运用大数据、云计算等信息技术，鼓励和支持电商企业资源共享、信息互通，加快调整农业产业结构，发展适销对路产品，重点打造一两个市场前景好、带动能力强的大产业，实现“种得好”“卖得出”。一方面，以电商推动三次产业融合。电商是推动一产向二、三产融合的催化剂。为此，我们将立足延伸电商产业链和价值链，不断强化“大农业、大资源、大生态”的发展理念，大力推进农产品初级加工、精深加工和综合利用，加快农产品加工园建设，推动加工业由规模扩张向转型升级、要素驱动向创新驱动、分散布局向产业集聚转变，带动彩印包装、仓储冷链、物流快递等产业发展，探索“互联网+工业”“互联网+旅游”，提升二三产在电商中的比重，实现一产更优、二产更强、三产更活。

三是创品牌。品牌是生产力，更是竞争力。首先，打造品牌。没有品牌的产业是难以做大做强的。有资料显示：浙江遂昌山多景色美、农产品质量高，盛产竹炭、烤薯等多类农特产，通过农产品“触网”，让遂昌声名远播。浙江临安县，选用本土“山核桃”打品牌，短短一年多时间就引爆“山核桃”单品的网上热销，逐渐将“一品”变成了“一带”。这就启示我们：电商打造地域品牌，不仅用时短、见效快，而且影响大、成效好。基于此，我们将实施品牌兴县战略，培育和引进一批有能力、有利于打造武功特色产品及地域品牌的电商企业，着力包装、推介、销售一批武功特色产品，形成武功特色产业品牌。其次，严控品质。品牌的打造必须把品质作为“刚性门槛”。为什么“（黑龙江）五常大米”一斤能够卖到78元，就是因为五常市高度重视品牌价值，不仅申请“五常大米”成为国家地理标志，还投入1000多万元打造水稻生产全流程监控的可追溯认证体系，正本清源，取证打假。武功作为全国电商示范县，将更加重视在品牌提升产业价值上下功夫，坚持做到“三化”，即坚持生产标准化，鼓励一个电商经营主体建设一处产业基地，实行统一种植标准、统一种肥供应、统一品牌认证、统一检测检疫、统一销售渠道；坚持环境生态化，通过电商保护价收购、品牌价值提升、政策倾斜扶持等措施，不断减少农产品的化肥、农药等施用量；坚持全程智慧化，应用物联网技术，从种到收信息化管理、全过程监控，努力推出一批立得住、叫得响、卖得好的武功特色电商产品，真正以品控、品质、品牌赢得更多市场。

四是促增收。电商促进群众增收，主要体现在两个方面：一是通过提高农产品附加值促进群众增收。电子商务有利于打造农产品拳头产品、提高农产品附加值，有效破解“好东西卖不上好价钱”的难题，实现农产品优质优价。这方面，我们武功有成功的经验和做法，今后将更加注重用电商提升农产品价值，着力引进一批农产品深加工企业，把群众从卖初级农产品的价值链低端解脱出来，真正让群众尝到“甜头”、看到“奔头”。二是通过创业就业带动群众增收。发展电子商务，轻轻点击鼠标，就可以让“菜园子”直接连接“菜篮子”。我们发展电商，就是要让电商助力武功百姓创业致富、就业增收。一方面，我们将严格落实“四个一”服务机制，既解决好企业用工难问题，又解决好群众就业难问题；一方面，在电商企业中开发更多的公益岗位，开展多层面、多层次的电商培训，为群众尤其是贫困家庭就业创业提供机会、搭建平台。同时，聘请有资质的培训机构，分层次开展针对党政领导干部、电商管理人员、青年创业者等人群的电商培训，努力把武功打造成西北农村电商人才培训地和聚集地，不断为电商发展注入新的生机与活力。

总之，电商是一个新兴产业，发展变化日新月异，涵盖的的内容也十分广泛，还有许多地方需要我们不断摸索、不断完善，需要我们互相交流、互相学习。今天借此机会，我就讲这么多，有不到位的地方，还请大家批评指正。

最后，热忱欢迎大家到武功实地考察、传经送宝！

谢谢大家！

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