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商务部市场体系建设司区域协调处处长李刚在第二届中国农村电商主题会上致辞

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导读:李刚表示,在农村电商一片火热的发展态势下,也存在一些隐忧,地区发展水平差异很大,一些企业的经营管理也层次不齐,与工业品“下行”相比,农产品“上行”仍是短板。下一步,商务部将会同财政部、扶贫办、农业部等进一步扩大综合示范工作对农村和贫困地区的覆盖范围,以农产品上行为核心,以贫困户为重点,不断强化农村电商的公共服务体系的建设,促进农业供给侧改革,推动合作社与农业建立新型的链接机制,把电商扶贫推向深入。

商务部市场体系建设司区域协调处处长李刚在第二届中国农村电商主题会上致辞
图为商务部市场体系建设司区域协调处处长李刚发表致辞

10月12日,第二届中国农村电子商务主题会议在浙江丽水召开。会议由中国国际电子商务中心(CIECC)、浙江省商务厅、丽水市人民政府共同主办,中国国际电子商务有限公司、浙江省电子商务促进中心、丽水市商务局、共青团丽水市委、中国电子商务产业园发展联盟联合承办。继2016年首届会议在丽水盛大召开后,该会议已经成为目前国内农村电子商务领域的行业盛会,也是展示全国农村电子商务发展成绩和思想经验交流的重要平台。商务部市场体系建设司区域协调处处长李刚受邀出席会议,并在开幕式上致辞。

李刚表示,在农村电商一片火热的发展态势下,也存在一些隐忧,地区发展水平差异很大,一些企业的经营管理也层次不齐,与工业品“下行”相比,农产品“上行”仍是短板。下一步,商务部将会同财政部、扶贫办、农业部等进一步扩大综合示范工作对农村和贫困地区的覆盖范围,以农产品上行为核心,以贫困户为重点,不断强化农村电商的公共服务体系的建设,促进农业供给侧改革,推动合作社与农业建立新型的链接机制,把电商扶贫推向深入。

以下为发言文字实录:

尊敬的黄部长、史书记,姚书记,各位来宾,

上午好!

很高兴第二次参加此次会议。丽水是全国农村电商发展历程中的一个非常重要的地方,2015年全国会,2016年发布两个标准,今天我们又聚会在丽水,深入探讨农村电商发展。黄部长和姚书记在会场,不敢称致辞,只能说将我们做的一些工作向各位来宾汇报一下。

自2014年起,商务部联合财政部、扶贫办等开展了电子商务进农村综合示范工作。三年来的示范实践表明,发展农村电子商务有利于解决农产品供求信息不对称、销售难问题,是精准扶贫、精准脱贫的重要抓手,是促进农业三产融合、推动农村创新创业的重要途径。

综合示范工作启动后,阿里巴巴、京东、苏宁等知名电商企业积极响应,地方政府也纷纷出台支持政策,营造了发展农村电子商务的良好氛围。县乡村三级服务体系加快构建。农村物流快递发展迅速,乡镇快递覆盖率超过80%,比2014年底增长了26个百分点。农村消费环境明显改善。农民足不出村就能够享受与城市同样丰富优质的消费品,并促进了网上支付等现代金融工具的使用,“上网”消费已开始被农民接受。

但是,在农村电商一片火热的发展态势下,也存在一些隐忧。

地区发展水平差异很大,有的地方对发展农村电子商务有热情、没思路,找不到着力点,把服务点的建设当成了工作的全部,做了很多表面文章,忽视基础服务体系的建设。有的地方对线上企业寄予过高期望,而对自己土生土长的本地传统商贸企业和物流资源却视而不见,或者不知道如何为他们的转型升级创造好环境。

一些企业的经营管理也层次不齐,很多乡村服务点生存能力很弱,还没有建立可持续的商业模式。有的经营理念不符合农村现实情况,目标设的很高大上,但是却很难实现。

现在,大家对农村的消费市场都很重视,但是与工业品“下行”相比,农产品“上行”仍是短板。农村网络“收”、“支”对比悬殊。我们推动农村电子商务的一个首要目的是更好地帮助农民销售农产品,让农民从土地上获得更多的收益。首先让农民手里有钱了,才能让他们更多的消费。习近平总书记在网络、安全和信息化工作座谈会上指出要让农产品通过互联网走出乡村。上个月,汪副总理在贵州会议上要求大力实施电商扶贫战略。我们在这方面还有很多工作要做。

下一步,商务部将会同财政部、扶贫办、农业部等进一步扩大综合示范工作对农村和贫困地区的覆盖范围,以农产品上行为核心,以贫困户为重点,不断强化农村电商的公共服务体系的建设,促进农业供给侧改革,推动合作社与农业建立新型的链接机制,把电商扶贫推向深入。

一是着力扩大对贫困地区的覆盖面,聚焦深度贫困地区,力争用2-3年时间,对具备条件的国家级贫困县实现综合适合的政策全覆盖。使贫困地区的电商服务点乡镇覆盖率达到90%左右,贫困村覆盖率达到50%左右。

二是做实做深电商扶贫。前不久组织了阿里,京东,苏宁等15家大型电商企业开通了电商扶贫专区,大家能够在PC端和手机端看到特产扶贫专门的端口。下一步把电商扶贫做实做深,组织这些电商企业出台一些具体措施,在精准上下工夫,这也是汪洋副总理给我们提出的新的要求,就是电商扶贫,贵在精准。特点在精准,今后下一步工作的重心也在精准。今后我们要进一步扩大电商扶贫的覆盖面。推动更多的贫困地区产品进入这个频道,进入电商扶贫机制,推动企业和贫困户建立更加稳定的利益机制。

三是要进一步加强人才培养和经验推广。实施农村电商百万带头人计划,组织电商专家下乡,总结推广先进典型和成熟经验,包括咱们丽水遂昌的经验。

四是进一步强化统计的监测和工作督察。完善农村电商监测体系,加强对乡村电商服务点的监管,提高对接贫困村和贫困户的精准县,积极开展绩效评价。

五是加强政策的协同,会同农业、金融等相关部门,研究出台处理农产品、预包装产品、生产许可和网络销售安全方法的一些政策,推出更多的农村金融产品,多措并举,形成合力,破除农产品上行短板。最后祝本次会议圆满成功,谢谢大家。

(网站声明:以上文字实录均为会议现场速记整理,未经演讲者审阅 来源:中国国际电子商务网)

 

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