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汪向东:农村电商能力建设须实效导向、系统推进

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中国社会科学院信息化研究中心原主任汪向东在第二届中国农村电子商务主题会议上作主题演讲

——农村电商能力建设须实效导向、系统推进

导读:汪向东表示,后示范怎么办?一方面我们要始终把成规模、可持续、见实效、贫困主体获得感,老百姓获感放在最中心位置;另一方面围绕主体获得感系统的优化供给侧的问题,政府主导的动力机制切换到真正基于市场的动力机制。


中国社会科学院信息化研究中心原主任汪向东在第二届中国农村电子商务主题会议上作主题演讲

图为中国社会科学院信息化研究中心原主任汪向东在第二届中国农村电子商务主题会议上作主题演讲

10月12日,第二届中国农村电子商务主题会议在浙江丽水召开。会议由中国国际电子商务中心(CIECC)、浙江省商务厅、丽水市人民政府共同主办,中国国际电子商务有限公司、浙江省电子商务促进中心、丽水市商务局、共青团丽水市委、中国电子商务产业园发展联盟联合承办。继2016年首届会议在丽水盛大召开后,该会议已经成为目前国内农村电子商务领域的行业盛会,也是展示全国农村电子商务发展成绩和思想经验交流的重要平台。中国社会科学院信息化研究中心原主任汪向东受邀出席会议,并在会上作主题演讲。

汪向东表示,后示范怎么办?一方面我们要始终把成规模、可持续、见实效、贫困主体获得感,老百姓获感放在最中心位置;另一方面围绕主体获得感系统的优化供给侧的问题,政府主导的动力机制切换到真正基于市场的动力机制。

以下为演讲实录

非常高兴参加我们这次会议,我想围绕今天的主题,农村电商能力建设需要实效导向,系统推进,在二十分钟里面分享几点看法。

首先一个我觉得当我们观察到农村电商,尤其是近两年快速的扩大覆盖。那么已经达到了今天这个阶段的时候,我们可能会产生这样一个观点。就是下一步中国农村电商的发展,正在要求从扩大覆盖面,进一步到一个提质增效这样一个阶段。这上面有一些数据,这个数据其实是截止到去年年底的一些数据。当然,今年又有了新的发展。你观察这些数据的时候,你会发现其实中国农村电商到今天为止。我们保守一点说,恐怕已经覆盖到了咱们全国58万个行政村的一大半,有可能是2/3。所以在这种情况下,结合到比如河北、安徽、山东等等省里面提出来要限期完成农村电商站点全覆盖的任务。所以,我们讲农村电商整个能力的覆盖,已经达到了一个非常高的程度。但是,我们知道从中国农村的现象来看,开展农村电商必须得解决一个线下的支点问题,覆盖是必须的。但是我们必须得明白,这样的一个能力建设的支点,不是摆设。无论是你新开的农村电商的站点,还是说利用老的站点做电商,都需要解决能不能存活,能不能发挥作用,能不能够真正的出效益。所以我们讲,尤其是看到今天农村电商向全覆盖方向走,它的意义就是说让那些条件相对最不好的地方,也能够分享互联网+、电商的福利。但是我们都知道,那些地方,在那些地方做农村电商难度是非常高的!越在这种地方,去做全覆盖,做扶贫越要提出提质增效这样的问题。那么,这样一个阶段的转化,要解决最核心的问题是什么?它是要从能力建设真正去往深化,应用的方向去走。农村电商到今天,真的把能力应用,效果,这样一个问题提出来。我想起了自己2006年我曾经发表过一篇文章专门谈这个问题,提出一个观点是信息化不等式,能力等于应用,应用不等于有效,能力建设水平不等于你建成的能力能够用,能力的闲置在信息化建设当中很常见的。要让建设能力进入应用,并应用起来不被闲置。这其中有一个非常重要的问题,建设信息化能力的那些要素是不是能够结成一个系统。这是非常关键的。我们今天看到,我们看到农村电商现行中间存在这样的问题,因此这是今天为什么我要说农村电商能力建设需要实效导向,系统推进的原因。

曾经在两年多以前,我自己提过这样一个观点:农村电商,尤其是贫困地区做电商提出了一个叫十五字诀,拓通道,建支点,育网军,强体系,优环境。我们也看到两年多以来,在一些地方,比如河北做出了成绩,这是做得比较好的地方。如果不好就是另外一种情况。我们看到调研中间,有一些地方,有没有对接渠道?对接了,但是效果怎么样,打个问号。可能它对接的渠道不见得适合它当地产业状况。尤其是在农产品上行上面表现更为突出。比方说有一些地方建成了农村电商载体。但是,有可能它就是在村级站点上挂了一个牌。这样一个站点,被大家批评为一种僵尸站点。它做了园区,但是这个园区有可能是空壳的,领导下来检查了,像模像样,领导走了又关门。平时门可罗雀。有的地方做了培训,说我得解决人的问题。但是,培训好了以后,人走了。有的地方说我不敢做培训,培训一个走一个。有些地方解决农产品上行,但是,它的配套是没有办法,服务的支撑没有。所以我们讲这样一些,你分析起来看这个通道的问题,支点的问题、人的问题、产业体系的问题都是要解决的。但是,如果说你不够成一个系统,不能够配合起来,那你做的这个能力建设没有办法应用!所以,我们讲这是非常重要,在今天特别的重要!

还有一个问题就是讲我们在农村电商中间做了很多的工作,但是,这些我们要区分内因和外因。内因是什么?我们讲这个内因,其实是广大农民作为农村电商的主体,它对农村电商可以取得的实效,发自内心的认同。它认可这件事情,在贫困地区,尤其是这样,贫困主体,从这个过程中间,农村电商就是能够给我真金白银赚钱,能够让我增收,能够让我脱贫,这种内因是最重要的东西。然后,外面那些渠道对接、支点覆盖、产业培育、补贴优惠,培训、帮扶等等这些都是外因。这些做的一切围绕内因去下工夫。所以必须要让广大农民在农村电商中间得到实惠,能够产生更多的获得感,这是我们农村电商所有工作的最重要的一个落脚点。而且,在这个过程中间,其他的因素要协同。最近,我要把我两年前提出的十五字诀做出更新,所以提出新模型,叫做以农村电商为主体的CBES模型,这个中间有模式问题,有服务体系问题,有业务、有产业、有政策环境的问题,但是跟原来不一样。有两点不同:第一强调了农村电商能力建设中间各方面因素的系统联系。它的系统性。第二区分强调了外因通过内因起作用。所以我想这样的观点,在今天农村电商服务到这个程度的时候,就特别希望能够引起大家的注意。具体到农村电商模型,到贫困地区去,电商扶贫这块,我们在农村电商里面所有主体里面强调对贫困主体的作用。特别强调所有渠道里面平台的作用。在各项业务中间强调农产品上行的作用。在环境的中间,强调政策的作用。在体系里面强调落在本地的线上线下相结合的上行下行贯通的服务体系。还有这个要注重从阶段推进转向长效机制,这一点,因为林康市长也在这,我们讲由政府推动的电商进农村综合示范,那么它是一个对于示范县来讲,是一个为期两年阶段性工作,由政府主推的。但是,其实农村电商是一个没有终点的马拉松,我们今年3月份的时候,在半汤邀请第一批第二批示范县主管领导开了一个座谈会,讨论主题就是一个,就是后示范怎么办?示范县,两年过去了,你那个地方,农村电商怎么办?我想答案也很明白,一方面我们要始终把成规模、可持续、见实效,贫困主体获得感,老百姓获感放在最中心位置,另一方面围绕主体获得感系统的优化供给侧的问题。就是前面讲的CBES。另一方面就是要围绕着发挥它的实效,把资源高效整合起来,同时注重和实现农村电商动力机制的切换,这个切换是什么?尤其是示范县,两年期间政府主导的动力机制切换到真正基于市场的动力机制中间。因为电商也好,电商扶贫也好,说到底是一个市场的需要。只有基于市场的基础上面,让参与者形成一种自我的造血能力,这样的农村电商才是可持久的。才能够发挥效应,能够助推三农。

上面讲的都是一些个人最新的思考,谢谢大家。

(网站声明:以上文字实录均为会议现场速记整理,未经演讲者审阅 来源:中国国际电子商务网)

 

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