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魏延安:在乡村振兴时代审视农村电商的五个问题

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农村电商,泛指县域及以下乡村的电商,自2014年以来呈现蓬勃发展态势,成为新时代县乡经济发展的重要新业态,带来农业农村发展的新机遇。

农村电商目前发展呈现什么样的特点?

主要表现为以下特点:一是交易规模迅速扩大,全国农村网络零售额从2014年有统计的1800亿元快速增长到2017年的1.2万亿元;二是从业主体迅速增加,2017年底农村网店达到985.6万家,带动就业人数超过2800万人;三是农产品上行规模保持高速增长,2017年全国农产品网络零售额约2500亿元;四是电商扶贫成效开始显现,国家已累计支持499个国家级贫困县开展电子商务进农村综合示范,2017年全国832个国家级贫困县实现网络零售额1200亿元,增速快于农村电商整体增速;五是农村电商政策体系基本形成,国务院及国家部委累计下发相关电商文件超过120件,围绕电子商务进农村综合示范、农业电商、电商扶贫等做出一系列制度性安排;六是农村电商基础设施明显改善,全国行政村通宽带比例超过了96%,其中贫困村已达86%,2.09亿农民上网,快递乡镇网点覆盖率超过86%;七是多元竞争格局开始显现,形成综合电商平台,供销、邮政等“国家队”,中行、建行等银行系平台,诺普信等涉农上市企业,赶街网、淘实惠等区域性平台等多方参与的态势。

政府应该做好哪些具有实效的配套支持政策?

在目前的情况下,应该围绕乡村振兴,按照推动农业供给侧结构性改革、培育农村发展新动能的定位,对农村电商发展目标和方向进一步提升,不仅仅是解决农村的消费痛点问题,也不仅仅是解决农产品不好卖的问题,更重要的是,以电商为切入点,推动返乡创业,推动农业农村经济转型,推动农民生产生活方式的改变,把电商应有的民生、经济、社会、生态效应,逐一体现出来。

重点是:进一步强化农村电商基础设施建设,主要是农村网络降费提速,农村物流通畅高效;进一步强化人才培养,确保领导干部有人懂,业务部门有人通,电商创业有人干;进一步推动农产品上行,解决好供应链的痛点,进一步扩大网络销售规模;进一步探索电商扶贫,在加大山货出山的基础上,扩大电商就业创业、旅游电商、消费扶贫的力度

如何解决好农产品上行“最初一公里”的问题?

农产品上行难是综合因素,需要包括电商平台、当地政府、传统企业、电商创业者、普通农民和电商企业六方面的协同努力,突出要解决的问题是:加速推进农业标准化,改进农产品包装设计,把更多的农产品由商品变为网货,更适合网上销售;重视农产品品牌建设,大力打造地域公共品牌的基础上,积极培育企业市场品牌,扩大市场占有率;补短板、降成本,全面加强农产品加工、仓储、物流及冷链、包装体系建设,提升供应链能力;积极借鉴新零售理念,加大线上线下融合力度,多平台、多渠道、多举措扩大农产品上行规模等。

人才是农村电商的一大难题,如何做好农村电商人才培训?

农村电商人才整体短缺的现象短期难以改变,一方面要吸引城市人才下乡,另一方面要把更重要的精力放在农村本土人才培养上。首先要继续加大农村电商人才培训力度,特别注重师资队伍建设,不断提升培训效果;其次要加大后续跟踪培养,在电商服务、创业服务、金融支持等方面出台有效政策,确保扶上马、送一程;再次要重视电商服务业发展,配套解决电商人才创业初期所急需的专业美工、网络运营、数据分析、快递物流等方面的现实需求。同时,要加强农村电商人才发掘,注重典型选树,搭建与平台之间的绿色通道,培养一批农村电商带头人。

刚过的315显示农村电商的投诉有所增加,如何做好农产品的质量和服务?

简单而言,就是要从地里产什么就在网上卖什么,向消费者需要什么再种什么转变。对现有产品进行标准化、品牌化提升,使之更符合网货规律;注重加强农产品质量可追溯体系建设,让消费者有更多的知情权;加强产销衔接与互动,不断传播农产品的真实好声音,促进城乡互信;进一步强化农产品电商大数据开发,倒推农业生产转型;加大网络农产品质量抽检和典型案件处理,规范市场秩序等。

电商未来的发展将对扶贫产业带来哪些新契机?

一是扩大贫困地区农特产品的销售半径,让其从“养在深闺人未知”变成了“凤凰一飞冲千里”。比如说成县的核桃、砀山的黄桃罐头、阿克苏糖心苹果都是网上爆发的。二是开展便民服务,让老百姓享受到信息化发展的红利。网货下乡补充了农村商品市场的不足,让产品更丰富,价格更优惠;村上有了站点,交个电话费,挂个号,买个票,方便了。三是为青年返乡创业提供了舞台。农村电商从业门槛低,操作便捷,满足年轻人职业体面的心理,促进了农村人口回流,为乡村振兴奠定了人才基础。四是通过电商的大数据倒推,让贫困地区的产业扶贫更有方向,避免“多收了三五斗”式的悲剧,产业发展更加精准。五是不断丰富产业扶贫的形式,基于互联网开展的众筹、领养、认购、预售,使各类城乡对接的消费扶贫广泛开展起来,促进了产业转型、农民增收和城乡互信。

农村电商专家魏延安

作者:魏延安 欢迎关注微信公众号“ 魏延安” 新浪微博@陕西魏延安

作者系三农学者、农村电商专家、共青团陕西省委农工部部长,三农专家、专栏作家,著有《农村电商——互联网+三农案例与模式》等书。

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