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三门县县长邱士明:关于地方农村电子商务发展的若干思考

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1887年,德国人卡尔·本茨将他的第一辆汽车卖给了法国人埃米尔·罗杰斯,这是世界上卖出去的第一辆现代汽车。到去年,全球汽车保有量已经超过12亿辆,“车轮上的生活”已经成为时代常态。“互联网+”的出现,则是继“汽车时代”之后经济社会发展的又一次变革,将深刻改变人们的生产、生活方式。

我国有56%以上的人口在农村,随着互联网在农村加快普及,发展农村电子商务迎来了难得的有利时机。

发展农村电商正逢其时

发展农村电子商务,是推进电子商务与农村融合发展的有力载体,是 “大众创业、万众创新”在农村的具体实践,对改善农村消费环境、促进农业转型升级、带动农民增收致富都具有重要意义。从当前国内实际看,发展农村电子商务可以说是正逢其时。

一是大势所趋。自上世纪九十年代初以来,我国电子商务一直保持了高速增长态势,特别是这几年,随着互联网快速普及和居民消费理念加快转变,呈现出了爆发式的增长态势。2014年,我国电子商务交易额突破12万亿元,超过美国成为全球最大的网络零售市场,预计到2020年将突破40万亿元。像阿里巴巴创立至今,只有短短15年时间,但去年营业收入超过了700亿元、净利润240多亿元,平台交易额达到2.3万亿元,这在传统的经济模式下,是难以想象的。可以说,电子商务的出现是一次全新革命,深刻影响了时代进程,改变了人们的生产、生活方式,而且这一趋势仍在加速发展。

二是机遇难得。当前,上上下下、方方面面都高度重视发展包括农村电子商务在内的互联网经济、信息经济,李克强总理在今年政府工作报告中首次提出 “互联网+”行动计划,国务院4月份发布了电商发展“国八条”,其中对于农村电子商务,国家计划年内培育200个电子商务进农村综合示范县;浙江省提出要全力打造七大产业,其中信息产业被放在第一位。不仅是政府,淘宝、京东等电商巨头也都把农村电商作为当前核心战略,加快抢占“最后一公里”资源。所有这些,都为发展农村电子商务提供了难得的机遇。

三是需求迫切。当前在广大农村地区,一方面面临着“买难”的问题,购物不便、价高质低等问题依然存在,影响了农民生活品质的提升;另一方面也面临着“卖难”的问题,不少特色农渔产品特别是一些季节性比较强的农产品,抗市场风险能力还比较弱,“增产不增收”现象时有发生。推进农村电子商务发展,直接目的就是打通农村与城市的物流和信息通道,实现 “网货下乡”和“土货进城”。

贴近才有生命力

农村电子商务直接面向农民,只有紧紧贴近农村实际和农民需求,才能保持旺盛的生命力。除了要在“买”上花功夫外,还要着重在“卖”上动脑筋、想办法,为农村经济社会发展注入新活力。重点是要做到“三个结合”:

一是与特色农业相结合。我国幅员辽阔、气候多样,各地特色农产品众多,但也存在“一哄而上、一哄而散”的现象,根源在于农业小生产与大市场缺乏有效对接。推进农村电商发展,把农业小生产与大市场连接起来,不仅能够扩大农产品销售途径,还能增强农民的品牌意识和营销意识,使农民真正成为市场经济主体。更为重要的是,通过大数据的运用,还能够快速、有效地捕捉市场需求,实现供需无缝对接。像浙江省三门县有家叫“渔老板”的合作社,他们根据网民消费喜好,推出了烧烤海鲜食材,月销售额达到200多万元。

二是与乡村旅游相结合。从未来旅游业发展趋势看,随着“自由行3.0”时代的到来,以大景点、大景区为代表的传统业态将逐渐趋于稳定,但以乡村旅游为代表的休闲旅游发展前景十分广阔。我国的乡村旅游资源十分丰富,产业发展也形成了一定气候,如果能够通过互联网这个平台加以宣传推介,就可以突破传统市场营销的时空限制,达到事半功倍的效果。这就需要我们积极谋划运作,做好“一村一景、串点成线”文章,使每个旅游产品都“有故事”、“有文化”、“有乡愁”,让消费者更好地体验到乡村魅力。

三是与工业优势产业相结合。改革开放以来,我国民营经济得到了快速发展,特别是在浙江一些地区,形成了“一村一品、一镇一业”的块状经济,成为老百姓赖以致富的主要渠道。依托这些特色产业大力发展电子商务,对促进农民增收、带动产业转型升级、提高产业集群化水平都具有重要作用。比如浙江省三门县珠岙镇的东谢村,虽然人口只有300多户,但他们依托当地的交通设施产业,开办了100多家淘宝店,每年的交易额超过5000万元。

凡事作于细成于实

农村电子商务正处于起步阶段,要促进其良性发展,需要从规划引导、龙头带动、服务保障、人才支撑、政策导向等多方面入手,总的来说,就是要“细处着手、实处发力”。

一要坚持问题导向。目前,影响农村电商发展的制约因素依然较多,像农民观念问题、物流配送问题、金融服务问题、农产品质量追溯问题,等等,都是传统电商领域不曾遇到的问题。对此,要从实际出发,精准把脉、定向施策,打通农村电商“最后一公里”,促进其“轻装上阵”。比如,针对农民观念问题,就要充分发挥典型示范作用,培育一批带头人,利用身边的人和身边的事,带动农民观念转变。这就像一个人学游泳一样,一开始可能很害怕跳到水里,但如果有个人带头跳下去了,就会形成示范作用,最后100个人里面起码有99个能够活着。

二要善于整合资源。农村电子商务的发展是一项系统工程,要按照“政府推动、电商主体、服务支撑、市场运作、典型示范”的原则,整合利用好方方面面的资源和力量,起到“各炒一道菜、共办一桌席”的效果。对于政府来说,重点是要搭平台、优服务、强扶持,现阶段可以通过引进有实力、运营成熟的电商服务平台,打包推进物流、仓储等服务体系建设,实现 “花小钱办大事”。各有关政府部门要各司其责,合力作为,为农村电商的发展“大开绿灯”,做到零缝隙对接、无障碍推进。比如,在宣传发动上,要充分发挥好团委、妇联等群团组织的作用,引导农村青年、农村妇女等群体积极投身电子商务。

三要提供精准服务。对于许多农民来说,电子商务还是一个新兴事物,这就需要我们有针对性地做好服务工作,在产品包装、品牌培育、营销策划等方面,给予农民更多的帮助和指导,不仅要“送上马”,还要“扶一程”,让其更好更快地掌握运用电子商务。要特别重视农产品质量追溯体系的建设,推进农产品质量监管从“线下”向“线上”覆盖,实现产地、检测指标等关键信息可查询、可追溯,让消费者买得放心、用得安心,确保农村电子商务持续健康发展。

(作者为浙江省三门县人民政府县长)

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