中国邮政集团公司山东省分公司积极贯彻落实集团公司“一体两翼”经营发展战略，以互联网思维和信息化为引领，利用遍布全省的7.9万个邮政便民服务站，布局电子商务网络，抢占农村市场。同时，将各类渠道资源统一整合，利用3年左右的时间，触网打造邮政“公共服务圈”、“便民服务圈”和“三农服务圈”，形成以城乡一体化电子商务平台为主体，农村电商、社区O2O、共同配送、普惠金融“一体四翼”的开放平台，解决农村电商发展中“最后一公里”的难题。

中国邮政集团公司山东省分公司总经理 马志民

   为深入贯彻落实集团公司“一体两翼”经营发展战略及农村电商发展的战略部署，山东邮政以综合服务平台的优化提升为切入点，致力于打造新形态的农村电商服务平台和农产品网络销售体系，打响了邮政电商新一轮的转型升级之战。怎样发展农村电商，转型靠什么，怎么打赢这场战役？带着这些问题，记者对中国邮政集团公司山东省分公司总经理马志民进行了专访。

记者：有人说发展农村电商还有很长的路要走，您怎么看？邮政发展农村电商在山东面临着怎样的机遇？

马志民：农村电商作为一种先进的商务模式，在提升农业产业化程度、调整农业产业结构、提高农民生活质量等方面具有明显优势。截至2014年底，我国农村网民规模已达到1.78亿，占网民总量的27.5%。据权威人士分析，农村电商消费市场快速发展，2016年将突破4600亿元。农村电商发展的黄金时代已经到来。山东是全国农产品主产区，但全省开设的农产品淘宝网店目前仅有300多家，发展空间巨大，县以下农村电商基础设施及运营主体的提升空间也很大。多年来，山东邮政立足于“服务民生、服务三农”，依托邮政信息流、资金流、实物流“三流合一”优势，逐步形成了“信息平台+供应链金融+共同配送+O2O便利生活”的运营模式，邮政城乡一体化电商平台不断完善，发展农村电商比较优势较为明显。目前，全省具有电商功能的邮政便民服务站已经达到2万余个。

记者：按照集团公司对发展农村电商的部署，山东邮政有什么远景发展目标？

马志民：总体思路就是以互联网思维和信息化为引领，抓住山东省入围“一带一路”规划和电商北上机遇期，采取“政府牵头、邮政落地”的方式，利用3年左右的时间，建成所有县级电商运营中心、村级电商服务站落户3/4的行政村，形成以城乡一体化电子商务平台为主体，农村电商、社区O2O、共同配送、普惠金融“一体四翼”的开放平台，帮助农民改变传统的消费方式和农产品流通方式。

记者：山东邮政电商转战农村，通过转型升级来实现这样的目标，您认为具备了哪些成熟条件？

马志民：几年来，山东邮政一直致力于综合服务平台建设，为进军农村电商打下了坚实基础。依托大平台，山东邮政自2014年10月开始全面推广“邮掌柜”系统，截至今年4月底，全省共安装“邮掌柜”13000多个，累计进销存销售金额达1.85亿元，批发销售额3130万元，获取农村商品交易数据196万条。其中，今年2月份全省“邮掌柜”代购订单仅为150笔，3月份迅速提升至9516笔，4月份达到13809笔。通过对商品销售数据的分析，我们已基本具备开拓县域快消品市场的能力，增强了与客户合作的吸引力。如海尔集团到山东邮政便民服务站考察，看到“邮掌柜”与便民服务站线上线下结合，对山东邮政发展农村电商的模式和能力非常认可，主动提出合作意向，与山东邮政签订合作协议。在县域层面，县级经销商在了解到山东邮政发展农村电商的前景后，也积极主动和邮政联系，加入邮政企业主导的农村电商协会，为平台业务提供质优价廉的商品，诸如方便面、矿泉水、洗衣粉、食用油等。

记者：山东邮政要打造怎样的农村电商服务平台？

马志民：首要的一环就是整合“邮掌柜”、便民服务站系统、邮乐优选等项目资源，开发仓储配送管理平台，整合成统一的农村电子商务公共服务平台；其次，就是要立足本地化需求，面向生产商、流通商、零售商、消费者等供应链各环节，覆盖信息流、资金流、物流和商流，打造以县域为单位、“四流合一”的基础性农村电商公共服务平台，并形成全市和全省的有效联动。再其次，发挥网点和投递网优势，整合内外配送资源，加快探索适合农村邮政电商运营的新模式。全力推进工业品下乡、农产品进城，打造“齐鲁优品汇”品牌，加快“一县一品”、“一镇一品”开发，推动“齐鲁优品汇”进社区、进商超。

记者：作为全国农业主产区之一，山东农产品网络销售体系建设也是一项系统工程。山东邮政多年倾情服务“三农”，如何继续实施好这项系统工程？

马志民：山东邮政与广大农民结下了深情厚谊，也积累了不少经验和有益资源，建设农产品网络销售体系当仁不让。我们主要采取三项措施、力争实现四个多方共赢的目标：首先是依靠本地城乡一体化优势，整合农户、合作社、生产基地资源，积极实施“农超对接”、“农批对接”、“农消对接”和优质农产品进社区活动，实现农产品的本地化端对端销售，合作并对接邮乐网及第三方电商平台资源，打通国内甚至跨境农产品电商通道，实现本地优质农产品的全国、全球销售；其次是利用经纪人优势，对接大型蔬菜批发市场或平台，实现大宗农产品销售，并积极发展农民网店，实现产销和产消对接；最后是借力政府和第三方资源，积极推动农产品生产标准化体系建设，控制经营风险，实现农产品质量可追溯，确保2015年原产地农特产品达到200种以上，2017年达到1000种以上。

记者：如何破解“最后一公里”的难题？

马志民：一句话，就是构建共同配送体系，打造城乡末端的基础性物流服务平台。一方面，建成集信息流、金融流、物流、商流“四流合一”的农村电子商务基础平台，推动邮政综合服务平台升级。完善平台叠加电子商务功能，构建农村电子商务服务体系。另一方面，完善农村网络消费服务体系。全面提供快消品销售以及农用品、耐用品等代买代购和网订店取、网订店送服务。积极对接邮乐网及第三方电商平台，扩大平台商品种类。叠加政务公共类、金融类等服务功能，为农村居民提供“一站式”综合消费服务和本地生活服务。创新配送模式，充分利用邮政自有资源、物流资源、厂家及经销商车辆、社会其他车辆等，通过物流配送信息系统，将分散运行的各方车辆进行有效链接，走社会化、集约化配送之路，就能解决好农村配送“最后一公里”的难题。同时，在所有邮政营投网点、社区代投点、报刊亭、便民服务站等渠道叠加自提及代收、代投功能。在满足邮政自用的基础上，对外有偿开放，拓展其服务功能。通过共同配送体系，还要解决物流车辆效率低下、空驶率高、各自为战的散乱问题，实现通盘运作、利益共享的跨界整合模式，节省配送成本，提高配送效率，全面提升物流配送服务水平，奠定邮政企业在末端配送的竞争优势，确保打赢农村电商战役。

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