国务院办公厅今日发布《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，《意见》称，农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。到2020年，初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系，农村电子商务与农村一二三产业深度融合，在推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效。

在农村电商专家、北京商业管理干部学院院长杨谦看来，国办的指导意见是在前边各部门陆续出台的关于农村电商发展文件的基础上，进一步明确地方政府发展农村电子商务的指导思想和发展思路。

他认为以下四个方面值得关注：一是在发展目标上特别强调农村电子商务与农村一二三产业深度融合，这一方面是调整经济结构，促进经济转型发展的要求，另一方面也是对地方政府发展电子商务思路的一个要求，不能仅仅把电子商务看成是地方产品销售的手段，而要在产业融合发展过程中注意发挥电子商务的作用，这对地方政府完善电子商务发展规划是非常有指导意义。二是在重点任务中特别明确提出扩大电子商务在农业农村的应用，即不仅仅是农村电子商务的定位，而要注重农业产业的应用，所以指导意见特别提出加强运用电子商务大数据引导农业生产，促进农业发展方式转变。三是对完善环境方面不仅强调硬环境，也强调软环境，实际上也是要求地方政府不仅仅要依靠硬件投入，还要把政策扶持、营造环境放在重要的位置，这对一些看起来偏远的地区或经济欠发达地区是有重要意义的。四是更加明确的把农村电子商务创业人员放到大众创业，万众创新中去扶持，例如提出符合条件的农村网商，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策等。

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