魏延安：再说当前农村电商的四大新进展——2017中国汉中电子商务论坛发言

各方面概括比较多，每到年底各个机构都有不同版本的十大进展发布，但是一般人的记忆超过六个以上都记不住，所以我想从四个方面概括。

根据洪涛教授团队的统计，目前为止国家下发的电商以及农村电商相关文件，包括中共中央、国务院和中央部委的累计超过100个，这是一个非常庞大的数字。这些文件中讲了什么，主要是三个方面。

首先完成了顶层设计，最主要的表现为几个很重要的综合性文件。第一个是电商国八条发对未来几年电子商务发展总体已经进行了部署。再比如一号文件连续四年对农村电商都做了专项部署，其中在今年的一号文件首次将农村电商单列，这在以前是从来没有过的。所以大家感受到了农村电商的政策信号越来越强了。再比如中共中央、国务院下发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，专门有一个章节讲互联网扶贫，而且明确提出要实施电商扶贫工程。

第二个方面，进行了多项专业部署。中央发的文件，国务院发的文件，说的一般都会比较笼统，因为文件很多，具体怎么执行会有相关的部委再发实施意见或者落实意见。我们看到从2015年到今天为止中央各个部委关于农村电商的配套文件在一直下发之中。比如农业电商方面，农业部先后下发了关于农业电子商务三年行动规划的意见、互联网+农业推进意见，都是联合商务部、发改委发的。商务部就电子商务进农村综合示范连续几年都有文件下发。再比如国务院扶贫办从2015年开始部署电商扶贫试点，到2016年包括今年，电商扶贫文件一直没有停，其中最全面是2016年11月份国务院扶贫办联合商务部、农业部等十六个部委下发的电商精准扶贫意见，完成了对电商扶贫等系统性部署。再比如说其他行业部门，在中央的供销社改革文件中，赋予两项基本权利，一个是供销社可以搞金融，未来如果出现供销银行也不要奇怪，还有一项鼓励供销社发展电商，随机供销e家应声成立，也发了很多文件。再比如说共青团中央在2015年春天开始和商务部联合下发青年电商培育工程的意见。

第三个方面，就是系列配套部署。我们会发现电商这个生态系统，光有电商的文件还不能解决问题，所以又出现另外一个系列的配套部署。比如网不通，速度不快，收费很贵，工信部联合相关运营商下发了降费提速的意见，今年两会传出消息说今年漫游费彻底取消，但对电商来说不是很解渴，主要是靠流量，大家希望宽带进村，像广东的力度，贫困村建立永远免费的4Gwifi，这是大家的诉求。还有物流的问题，商务部联合相关机构也下发了关于快递下乡进村意见。再比如现在电商服务业配套设施不齐全，促进双创文件中对这个方面做出很多安排，这些可以称之为配套部署。

从中央和国务院的文件进行总体要求，再到具体的专业部署，再到系列的配套部署，整体形成了我们目前农村电商的政策体系。

同时，在初期同质化竞争之后，各大平台农村电商策略也发生了重大的调整。比如说阿里巴巴，今天它的农村电商板块已经升级为农村淘宝3.0，包括三个部分，第一个叫生态服务中心，就是农村需要的生活便利各个方面在这里都可以搞定，可以买东西、收发快递、交电话费、挂号、网上订票等等。第二个是创业孵化中心，农村淘宝要招农村淘宝合伙人，今天名字叫“村小二”，招来一个人可能会带出几个淘帮手，这就是小型创业团队，对它进行培训、贷款和后续的服务等，把它孵化为一个农村小型的电商企业。第三个是公益文化中心，马云是一个很有情怀的人，今天讲城乡差距，城乡最大的差距是公共服务的差距，是人的生存状态的差距，特别是三留守给我们造成了很多社会问题。所以阿里巴巴的公益文化中心，首先是关爱留守儿童，准备了孩子的学习用品，有一些地方还有电子琴；关爱留守老人，搞广场舞等等设计了一些板块。我也善意提醒农村淘宝，这些村小二已经是很忙而且很苦逼，从早到晚没有一刻停下来，既是推销员，还是送货员，还是产品推广员，还是维修员，还是搬运工，是多重角色。我给阿里巴巴建议说，公益文化中心要运行，离不开共青团的支持，因为共青团联系着成千上万的志愿者，他们提供一定帮助，可以发挥很大的力量。

京东也经过几次调整，板块从最初的电商下乡，经刘强东梳理变为3F战略，分别是农产品到餐桌，工厂的东西送到农村去，金融到农民。同时还提出自己的电商扶贫策略，比较引人注目的就是在贫困地区招收两万名员工，如果在京东上班，就可以实现“就业一人，脱贫一户”。

苏宁在三国演义中起步比较晚，而且规模也小一些，但是经张近东老总亲自上马之后，迅速对模式进行梳理，概括为三化五当，五当很引人注目，特别是县长很关注，五当中讲当地注册、当地纳税、当地用工。其他电商平台也都有自己的策略，比如一亩田公司，在大家忙活着东西能不能在淘宝、京东上卖，搞网络零售的时候，一亩田、中农网、美菜这些B2B公司关注了农产品网上批发领域。我们可以想象一下，如果说我们的油菜滞销了靠淘宝要卖到猴年马月？只能靠网上批发，这就是一亩田他们干的事。

还出现区域性电商平台，如浙江的赶集、深圳的淘实惠、山西的乐村淘等，这些区域性的电商平台有自己的独门秘籍。比如乐村淘，从农民赶集现象受到启发，开发为乐村淘的网上农民赶集——乐6集，农民电商物流比较贵，如果农民随时买随时送是赔本的，每月6号、16号、26号开集，这一天东西特别便宜，鼓励你大量买，剩下的九天把买来的东西集中配送，这样就降低了成本。

再比如淘实惠，不像阿里巴巴一个村建一个站，一个站投入几万，淘实惠只做县域自生态，搞一套网络系统，给所有的小卖部、超市都装上，你在网上买的东西就是就近的超市或者小卖部送的，是现有商业体系的在线化。

除了这些平台竞争以外，还有几种力量在农村电商领域争夺，比如国家队高调入场，目前电子商务进农村，在农村布点最多的是京东，号称40万个村的覆盖，第二个是中国邮政旗下的邮乐网，在农村叫邮乐购，覆盖20多万个村，排名第二。中国电信把114这个平台就是过去的积分商城升级为农村电商平台，在青海搞的有声有色。还有一批上市的农业企业，不甘寂寞，纷纷加入农村电商竞争，主要是做农资电商。2015年春天农业股票涨的比较好的几支，无一例外炒作的概念都是投资了农村电商，比如说田田圈、农一网、农商一号，农资电商的平台截止目前也有好几十家，但大多目前没有盈利，没有挣钱。为什么，因为基于划地为圈，有强烈的平台冲动，都想着把别人的拉到我的平台上交易，很难。

还有其他的社会力量参与，新农人的崛起等等，这些共同构成了农村电商的市场主体。

有几个数字大家注意：第一个是全国的行政村约为68万个，截止目前把各家电商建的农村站点总数加起来已经超过68万个，去掉重复覆盖的，截止目前得到电商覆盖的村接近40万个，已经完成进度的三分之二，所以农村电商跑的速度远远超过我们的预期。我们的一批专家还在像“两岸猿声啼不住”一样争论能不能干，结果我们的电商已经像“轻舟已过万重山”，根本挡不住。不要说不挣钱，不要说不现实，根本挡不住年轻人的创业热情和资本的冲动，最后只能概括一句话，让他们折腾吧。

第二个是农村电商交易数据也比想象的增长快。2015年春天我写了一篇文章，农村电商将是一个新的万亿大市场，当时有的人说瞎讲。但是今天看2016年数据这个预测小了，根据商务部最近通报商品及服务交易8900亿元，这还没包括约为2000多亿的农产品电商，还有大约为2800亿的农资电商，也就是说农村电商整体规模2016年已经超过了一万元，这个也让一批旁边看笑话的人大跌眼镜。

第三个是农村电商在农村得到的农民群众的响应也超过预期，比如电商土豪村频频出现。农村用了电商这个工具之后，逐渐得心应手的程度也超过我们的想象。举几个例，山东一个淘宝村，有一个69岁的老头号称一指禅，不会打字，自我摸索中学会一个指头打字，依然进行熟练的客服，也熟练的会讲“亲，你需要什么”。然后看我们的陕西武功，武功我去的特别多，我去调研发现武功的60多岁老头竟然非常熟练在微信朋友圈发“自家苹果29.9十斤包邮”，农民都习以为常了，那电商还有什么神秘的，还有什么能挡得住这一江春水向东流，挡不住。

各大电商在初期的懵懵懂懂后，在家电、农资两个领域，各大电商平台已经尝到了甜头。大家都看过快递送个衣服、鞋子，有没有见过快递送电视的，有没有见过快递员背着化肥的，没有！因为你所有买的大家电和农资其实就在县城，所以成本比较低。

再讲一个，今天来到洋县，有没有发现过去来到洋县，靠政府宣传，打广告、上报纸，今天宣传变了通过微博微信等新媒体平台。而且我来了之后也不是传统的政府接待，找熟人订酒店，早在网上全部搞定了。现在正在时兴的农旅结合，三产融合，怎么兴起来的，没有互联网，没有电商建设的新的基础设施是难以实现的。回想一下袁家村怎么火的，马嵬驿怎么火的，政府做了宣传，但是谁真正推起来的呢，是无数的游客在用自己的微博、微信，特别是朋友圈推起来的。大家想一下今天的这个景区，你只要敢说扫码在朋友圈分享送礼品，你试试有多少个人扫，平均一个人微信200个好友，10%人看就有20个人，20人再传播到朋友圈，以此类推，是让人难以置信的几何数字。所以，今天好多是在网上火的，来的不仅仅是逛，包括吃、住、行、玩、买一系列，这才是我们三产融合真正的卖点。洋县这么好的地方，有没有能拿得出的民宿？我们搞旅游的人都知道旅游最核心能不能挣钱，关键看能不能留人住下，多住一晚上多吃最少两到三顿饭，这是最大的潜力。为什么一般农家乐不行，进去逛一两个小时，买点零食就回家，客单价50块钱，但是如果有住宿一夜之间就飙升到300块钱。浙江出现县域内的涉农O2O，电商平台在干什么，已经不是想着把我的卖到全世界、全国去，而是在网上建立县域内类似大众点评、美团的平台，比如这家农户土鸡上市，苦瓜上市，在网上可以下单，明天去现场，昨天晚上我订的鸡今天就给我杀了。今天已经完成了这种转型，这时候会发现电商已经向互联网生活演化了。卖东西不重要了，重要的是有人来为你的风光，为你的饮食，为你的住宿买单。

浙江算了一笔账，真正实现农旅结合、三产融合之后，农民从农业得到收入不足10%，说白了油菜花是白种，收入忽略不及，主要是你在拍摄油菜花、游览油菜花过程中带来的一系列交通的消费、餐饮消费、住宿消费、纪念品消费以及文化民俗消费。所以我们今天农村电商内容在不断的变化。

各家电商平台做足了农村旅游的文章，农民的旅行正在成为新兴的旅游主体，如果不相信晚上坐一次航班，会发现农民旅游团队不少，所以为什么阿里巴巴着急把阿里旅游下延做到农村去，一定是有理由的。

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