近年来，农村电商作为脱贫攻坚的抓手之一，商务部、农业部、财政部、供销社等部门相继发力，各路电商平台踊跃加入，农村电商在政策支持下遍地开花。随着优惠政策到位和补贴不断增加，农村电商发展也出现了一些事与愿违现象：

一方面，农村基层滋生出一些靠补贴维系生存或专吃电商补贴的畸形现象，并呈现蔓延趋势；另一方面，把农贸市场、菜市场、水果市场简单搬到互联网甚至移动互联网上，并没有改变传统农副产品经销商的经营模式，反而产生了一些利益输送的乱象。为此，相关部门需要加快清理和协调农村电商政策，及早完善治理市场监管漏洞。

多头补贴滋生骗补乱象

今年中央一号文件和政府工作报告都明确支持农村电商发展，带动各个相关部门大量推出电商补贴政策。据不完全统计，涉及有财政、商务、农业、扶贫、人社、发改、供销社、邮政公司、地税、共青团、妇联等11个部门。

7月，财政部、商务部公布了2015年电子商务进农村综合示范工作的200个示范县名单，中央财政计划安排20亿专项资金进行对口扶持，每个试点县获得1000万元拨款。此后，商务部又公布了240个示范区县，每个获得2000万的资金扶持；9月，农业部与阿里巴巴在苏州签署了农业电子商务合作协议。数据显示，阿里巴巴农村淘宝已经覆盖全国29省份300多个县近1.8万村点。

为了促进电商发展，政府除了提供基础设施以外，也会拿出规模很大的补贴。某地下发的电商项目资金补贴通知显示，最高补贴累计达到100万元。为此，地方政府、企业和个人“八仙过海，各显神通”，都想拿到试点名额。在政策指引、补贴带动下，各路电商平台联合社会资本涌向农村，频频诱发电商骗补行为。

此前曝光的某农村电商网站就是一个典型的案例。该网站没有备案，域名从赶集网抄袭而来，页面大部分都是淘宝客链接，也去县镇申报合作以获得补贴。域名信息的统计数据惨不忍睹，没有多少点击，却被曝光聚拢了数百万资金。

京东集团CEO刘强东对此曾直言不讳地提到，一些电商平台跟地方政府签了很多合同，争抢扶持资金，“打着农村电商骗地方的补贴”。

农村电商“好看不好吃”

一些地方对农村电商趋之若鹜，除了大力发展农村电商是有看得见、摸得着的丰厚补贴外，还在于政策利好能让农村电商成为地方政府的鲜亮政绩。在实践中，由于属于新兴行业，农民对电商不熟悉，光鲜表面下潜藏着不少实际障碍，令火爆的农村电商“好看不好吃”。

目前，农村电商以工业品下乡为主，包括农机、化肥、农药、饲料、种子，销售农副产品主要是微商在干，电商企业顺带做的主要是水果、干货和已加工好的农产品。显然，农村电商最主要涉及到的农产品加工企业，实际上是准工业企业，与普通农村、农民获利获益距离较远。

同时，目前一些农村电商的网络营销能力水平有限，要么做不起来，要么上当受骗；没有“万能的朋友圈”，没得大量的粉丝和拥趸，也就没得市场，没得销路；网络营销“马太效应”日渐强烈，农村电商无力与电商企业、品牌微商抗衡；信誉缺乏担保，产品难得认同和肯定……

因此，在农村电商平台上，农村电商并没有摆脱传统农副产品经销商的命运，虽然把农贸市场、菜市场、水果市场……搬到互联网甚至移动互联网上去了，但是仍然有很多具体而微的困难亟待解决。

补救之道

现在，市场最担心的是，财政和有关部门给农村电商的补贴不会无休止地进行下去。为了不让农村电商“补贴热”后，不是留下“一地鸡毛”，而是遍地黄金，迫切需要做好以下两个重点工作：

其一，把政府扶持的重心放在保证农产品安全和品质上。销售只是形式，关键还是产品。数量容易上去，但是品质需求不会因此而改变。随着人们生活质量的提高，对农产品品质的要求会“水涨船高”。

其二，为农业生产者解开电商技能之困。电商扶贫的出发点和归宿，是让农民增收。形成从田园到餐桌的直供模式，需要政府出面做三件事：

一是整合产品，统一品牌，统一信誉担保，从“企业+农户”中解放出来，让农民真正增收；二是通过免费搭建的电商平台，将贫困户和农业生产者直接转型为电商，避免中间商赚差价；三是打通农特产全国直销通道，变单一的销售渠道为多个销售渠道的运用，解决“粉丝经济”中农民不占优的问题，让贫困户和农业生产者能够乘上电商这部快车。

转载请注明：农贸易家 » 农村电商“好看不好吃”，乱象待治