精彩纷呈的农村电商CEO论坛已经结束了，但好的思想值得传播，今天我们就来分享亿邦动力网及亿邦动力研究院CEO郑敏老师的精彩发言：电子商务“十三五”发展规划及农村电子商务相关内容解读

郑 敏

亿邦动力网及亿邦动力研究院CEO，另受聘为商务部电子商务专家咨询委、国家电子商务示范城市专家咨询委专家。

2000年以来，长期从事电子商务媒体及研究，作为产业及政策研究者先后参与或主持了我国多项重大电子商务政策、法规及规划的研究工作，是《电子商务十三五发展规划》专家编写组牵头人，也是发展跨境电子商务的早期倡导者之一。

今年上半年，国外的很多媒体和电子商务行业人士也普遍认为，就电子商务的技术运用、商业模式、电子商务的经验和市场规模、电子商务的经验、用户体验，中国至少领先美国 2-3 年。以前在别的很多领域都是我们需要向别人学习，借鉴，但在今天，中国在电子商务领域已走在了最前面，有很多方面我们有着独立的思考和创新。

在如今各个国家电子商务独立发展的态势下，形成了联动发展的迭加状态，即跨境电子商务的发展。所谓跨境电子商务，就是形成一个世界商店的发展场景，即将到来的未来，我们在全球任何一个工厂生产出来的商品，都能在电子商务平台上销售给全球任何一个消费者，全球任何一个地方任何一个肤色的人在很短的时间内都能享受到来自世界各地的琳琅满目的商品。有行业研究机构预测，预计2020年，跨境电子商务在全球电子商务总交易中占比达到20%左右，总之，全球电子商务进入到全面发展、联动发展的迭加新时期，电子商务从原来的全球贸易正在向全球消费的方向发展，世界商店已经触手可及。

十三五电子商务规划第一次把服务于社会发展和民生的双重任务赋予电子商务，意义重大。

在十三五期间，整个发展政策发生了变化，新的发展框架是促进电子商务的体制升级，电子商务平台的创新发展水平要提升。其次是在跨境电子商务方面，政策是双向开放，加快电子商务的内外贸一体化水平，进口和对外出口。最后是加快电子商务的科技水平，加快形成网络化产业。通过不断推进电子商务的深度应用，最终看到所有的产业都是网络化，所有的企业都是网络化。

在这里，特别提到农村电子商务的三个任务，第一是促进农业的转型升级，其次是加快农业产品的商品化品牌化进程，最后是依托电子商务发展休闲农业和乡村旅游。

考虑到电子商务领域推动促进就业方面的举措，在规划之前，我们做的力度还不够，所以在规划出来后，梳理数据显示2015年电子商务带来的就业岗位是2690万人，在之后的每年都保持着快速的增长，保守估计到2020年时我国电子商务从业人员数量将超过5000万人。行业研究机构及业内人士研究称，到2020年我国的电子商务相关从业人员数量将增加到8000万到1亿人，可想而知，这是多么宽广的领域，潜在的发展市场带来了难得的机遇，所以如何优化电子商务的治理环境，显得尤为重要。首先是健全法律法规及相应机制，其次是建立新型监管体系，最后是要推动绿色电子商务发展。

关于部署十七项的专项行动，有电子商务信息基础设施建设行动，新模式与新业态培育工作行动。其中非常重要的一点是包括农村电商在内的电子商务如何促进县域经济发展的行动。专家组在研究之初，有一个问题不禁要问，农村电子商务到底是农村的事儿还是城市的事儿？面向农村的电子商务的服务体系到底是在农村就能解决还是要城乡联动解决？我们最后一致认为农村电子商务的发展一定是要和县域经济要牢牢地绑在一起。首先是要建立城乡电子商务服务体系。中国在工商登记注册的市场经营主体大概有将近8000万，另外天猫和京东两个平台上（b2c）真正的商务走量加起来只有30万。渠道狭窄显而易见，另外我们还需要大量的电子商务服务商。目前大量的电子商务服务资源集中在北上广和部分二线城市，到三四线城市没有这样的接地气的电子商务服务体系存在。服务体系和服务资源，二者缺一不可，没有服务体系只有服务资源，谈电子商务的应用就是非常遥远的事情。所以首先是要建立完善城乡电子商务服务体系。值得欣慰的是在很多县城有大量的农村电子商务服务商在带着农民开展电子商务，很好的提升了城乡电子商业品牌企业化的经营意识，其次是农产品从田间地头到城里再到餐桌，有完整的商品化，产品化的过程。例如，刚收获的葵花籽，不是拿报纸一包就开始卖，这样是卖不出附加值的。最后是连接城乡的电子商务基础设施建设。第四是推动农资、休闲农业电商服务体系建设。

结合电子商务十三五发展规划的思考，农村电子商务到底要解决什么问题？通常来讲就是让农产品更加丰富，让工业品更丰富，更便宜，让农产品更有品，价更高。有一个现象就是越到收入低的农村去，会发现工业品的价格卖得更贵，商品供给的种类更少。从这个角度来看，电子商务兴许可以解决上述的问题。让它从就近市场变成一个完全的市场，首先要要丰富农村的消费市场，通过竞争的手段让劳动力有更多的选择，更低的价格。其次农产品要更有品质，价格更高。依托农村电子商务还可以解决金融，供应链和扶贫，尤其是供应链的问题。以前的农村电子商务，其中不乏一些大平台，无非是让农村的农户把自己的商品在交易平台开店。店开了，东西就卖出去了，其实不是简单的开店问题，而是如何把产品商品化规模化，如何解决供应链的问题。

原来公司和家庭在使用电子商务时，往往是处于中间地位的公司来负责事情办理的走向。那现在在新的电子商务的组织下谁去承担原来公司的责任呢，对于供销社的企业来讲就能发挥非常强的作用。首先我们的触手伸的足够的深。其次是机遇问题。农村的经济人、农村的种养殖户的贷款问题一直不是很容易的事情，可能局部地区已经解决，但在全国范围内来看，还存在着很大的困难。那么现在应该由谁来解决这个问题？也许我们应该跳出农村电商看全国的b2b电商平台，就有理由让企业和企业在电子商务平台上面完成交易，用动力和经济的方式去推广，所有的B端和B端的企业才能在平台上消费，这样完成交易以后，进一步减少客户的压力，产生更多的延伸和价值。

本次论坛演讲嘉宾众多，观点十分精彩，从本日起，中国供销电子商务联盟将每天发布一期嘉宾观点集萃，并提供嘉宾发言PPT下载，敬请关注！

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