由中国服务贸易协会电子商务委员会、中国电子商务产业联盟、潍坊市人民政府联合举办的第二届中国农产品电子商务大会于11月19-21日在潍坊举行，同期还举办2015中国农产品电子商务博览会。

本次大会的主题为“拥抱互联网+，开创农业品牌时代”，多位知名电商大咖齐聚大会现场，进行主题演讲，分享电商经验，为行业解惑，共同探讨农产品电商的发展之路。

大会上，商务部电子商务和信息化司副司长聂林海发表了讲话。聂林海提到，党中央、国务院国家高度重视农村农产品电子商务的发展。李克强总理指出，发展农村电商使农村和城市居民享受到同样的销售服务。今年的中央1号文件，明确要求支持电子商务物流商贸金融等企业参与涉农电商平台的建设，开展电子商务进农村，商务部认真贯彻落实党中央国务院的指示和批示精神。

聂林海提到，农村电子商务如何发展，78号文件已经给出了清晰的路径。按照全面建设小康社会的目标和新型工业化、信息化、城镇化农业现代化同步发展的要求，创新农村商业模式，培育和壮大农村电子商务的主体，加强基础设施建设，完善政策环境，到2020年初步建成统一开放竞争有序，诚信守法，安全可靠，绿色环保的农村电子商务体系。

以下是演讲实录，或存纰漏。

“尊敬的各位来宾、各位电商的同仁，各位领导，大家早上好！

今天非常高兴来到美丽的风筝之都潍坊，出席第二届中国农产品电子商务大会，昨天晚上我在百度上搜了一下，潍坊是这么说的，潍坊是中国新二线城市，是中国最具投资潜力和发展活力的新型经济大市。所以今天这么多朋友会聚在这里，都要来潍坊投资创业，在此，我代表商务部电子商务司对今天的大会表示衷心的祝贺！

近年来我国电子商务特别是农产品电子商务快速发展，在扩大消费、带动就业、推动经济转型、农业升级、农村发展、农民增收，助力大众创业、万众创新，培育新常态下的竞争优势等方面都发挥了重要的作用。据最新统计，今年前10个月，我国电子商务交易额已经接近去年全年的总额，其中网络零售已经超过去年的总额，已经达到2.95万亿，农村农产品电子商务规模不断扩大，服务内容不断丰富。

2014年农产品电商的成效额以后超过1000亿，农村网购达到800亿，同比增长超过100%。据国家统计局统计，目前，农村网购用户是7700万，同比增长41%，而我们城市的同比增长只有17%。所以我们的电商企业、金融机构纷纷投资电子商务，说明我们的农村电子商务发展迅速，潜力巨大。

但是，总的来说，我国农村农产品电子商务还处在一个初级阶段，市场主体不健全，物流等基础设施建设滞后，发展环境不完善，人才严重缺乏这方面的问题还比较突出。

党中央、国务院高度重视农村农产品电子商务的发展。李克强总理指出，发展农村电商使农村和城市居民享受到同样的销售服务。推进农村与互联网结合，拓展农村发展空间。今年的中央1号文件，明确要求支持电子商务物流商贸金融等企业参与涉农电商平台的建设，开展电子商务进农村，商务部认真贯彻落实党中央国务院的指示和批示精神。

从2006年开始就建立了新农村商网，与中组部充分合作，充分发挥农村党支部的模范作用，先后促进农产品销售2600多万吨，成交金额超过1000多亿元，帮助农民增收提高了农民的互联网意识，培育了农村的电子商务市场。

从2014年开始，商务部会同财政部共同发展农村电子商务，重点支持中西部地区，其中国家扶贫开发重点县和集中连片贫困县达到了103个。

今年初，还把农村电子商务的发展列入了六项重点工作之首，作为农村市场建设的一个重要内容，列为商务领域促进农村增收的一个重要抓手。同时，我们针对人才缺乏的认识，加强人才培养，今年已经累计培养超过20万人次。商务部以上的工作得到了国务院领导的充分肯定，专门研究了农村电子商务工作，对加快发展农村电子商务工作提出了更高的要求，随后印发了促进农村电商加快发展的指导意见。

今后一个时期，农村电子商务如何发展，78号文件已经给出了清晰的路径。首先是明确了目标，按照全面建设小康社会的目标和新型工业化、信息化、城镇化农业现代化同步发展的要求，创新农村商业模式，培育和壮大农村电子商务的主体，加强基础设施建设，完善政策环境，到2020年初步建成统一开放竞争有序，诚信守法，安全可靠，绿色环保的农村电子商务体系。

一是培育农村电子商务主体市场。市场主体鼓励电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类资源加强合作，参与农村电子商务发展。

二是扩大电子商务在农村农业方面的运用。在农业生产、加工流动等领域，扩展农产品、乡村旅游的市场，为农产品进城拓展更大的空间。农村农产品电子商务我认为首先最重要的是要把农产品进城，让农民的农产品能够卖出去，卖到更好的价钱，让农民转赚了钱他才能够消费。所以，涉农电子商务要实现双向化，第一步最重要的是解决农产品进城。

三是要改善农村电子商务的发展环境。加强农村流通技术建设，加强政策的扶持和人才培养，营造良好的市场环境。

同时提出了七项政策措施：

一是加强政策扶持力度，深入开展电商进农村综合试点，制定出台农村电商服务规范和工作指引，推动电商扶贫。

二是支持开拓创新，开展农村电商创业创新大赛和电商诚信创建活动。

三是要实施农村电子商务百万英才计划。

四是要加强农村物流服务网络和设施的共享衔接，加快完善县、乡、村农村物流体系，加强农产品物流体系和冷连的重要设施建设。

五是要加强农村基础设施建设，加快农村信息技术建设和宽带普及，促进宽带网络提速降费。

六是要加大金融支持力度。简化农村网上小额的短期贷款手续，符合条件的按照规定享受创业担保贷款。

七是要营造规范有序的市场环境，打击假冒伪劣等行为。

近年来，山东省省委省政府高度重视电子商务的发展，特别是像潍坊在农产品电子商务的发展，今天的大会为我们搭建了一个很好的交流平台，我们相信有市委、市政府的高度重视，有在座各位电商同仁的积极支持，潍坊市的电子商务一定会更加健康、有序的快速发展，将我们推动潍坊的经济建设、传统企业的典型升级，促进农业集约化、企业化、定单化的生产发挥重要的作用，帮助农民增收。

最后，预祝今天的大会圆满成功，谢谢大家！”

据了解，本次大会同期也举办了主题为“聚优质农业资源、开全新电商渠道”的为2015中国农产品电子商务博览会，汇集最有特点的农产品，实现农产品与电商最迅速的对接。

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