商务部首批电商进农村示范县绩效评价组专家卢元国在首届中国农村电子商务主题会议上做经验分享

——商务部电子商务进农村第一批示范县分享（四川仁寿县）

导读：地方政府出一些配套资金把我们基础设施打造起来，这个是输血，但是造血功能最重要的，因为示范县一般来说，两年、三年项目实施完之后，基础设施都好了，承接企业，是烧钱的生意，我们地方政府对持续资金能不能跟进去这是一个问题。

图为仁寿县电子商务协会会长、商务部首批电商进农村示范县绩效评价组专家卢元国在首届中国农村电子商务主题会议上做经验分享

据中国国际电子商务网讯 10月26日，由中国国际电子商务中心、浙江省商务厅、浙江省丽水市政府联合主办的“首届中国农村电子商务主题会议──互联网+绿水青山”在浙江省丽水市召开。大会以“互联网+绿水青山”为主题，邀请知名经济学家、电子商务行业专家、政府官员等共同研讨农村电子商务发展现状、发展趋势、发展通道，提升、总结中国农村电子商务发展模式，推动农村实现绿色发展、和谐发展。据悉，首届中国农村电子商务主题会议是国内农村电子商务领域最高级别的盛会，是展示全国农村电子商务成绩和交流的核心舞台，共约1000名各界嘉宾参加了会议。仁寿县电子商务协会会长、商务部第一批电子商务进农村示范县绩效评价组专家卢元国受邀出席会议，并在会上做经验分享。

卢元国表示，欠发达地区的领导思想观念，怎么样实施这个电子商务，这个很重要，因为搞了很多都是过路开车。地方政府出一些配套资金把我们基础设施打造起来，这个是输血，但是造血功能最重要的，因为示范县一般来说，两年、三年项目实施完之后，基础设施都好了，承接企业，是烧钱的生意，我们地方政府对持续资金能不能跟进去这是一个问题。

以下为演讲实录：

各位领导好，因为上午咱们国家部委，咱们农村电子商务示范县这些政策，大家都知道了，真正在实施这个电子商务示范县当中，我在座的有很多都是咱们第一批或者第二批、第三批国家电子商务示范县，因为相对来说国家非常重视。因为也是作为主要的推手，但是也有很多不不足。因为我是第一批示范县的专家组。所以我们走到了湖北、河北，看到了，遇到很多的问题。并且这些问题来讲，并且这些为我们政府能够承接的这些项目，我们也要思考一下也说了一下不好的地方。大家也看到丽水的农村电商的发展，或者电子商务相关的这些发展，确实值得我们学习。但是在丽水的这种模式，我想天时地利人和。第一天时就是国家宏观政策，地利就是绿水青山，还是沿海浙江发达城市，人和是主要的，一是说从政府，包括我们本地的这些电商企业，异军突起。在咱们国内都是占了一定的份额。所以说我们内路地区如何发展电子商务，我们不可能天时地利人和，缺乏了很多的必要的因素。而我们现在主要突破的时候，也许领导重视，但是我们其他部门可能对电子商务不理解，最主要我们承接电子商务这些企业，到底怎么实施，所以有一些，就是说咱们欠发达地区的领导思想观念，怎么样实施这个电子商务，这个很重要，因为搞了很多都是过路开车。真正把钱拿走了，所以我有一个前沿，国家部委的目的，包括地方政府，通过项目资金，包括地方政府出一些配套资金把我们基础设施打造起来，但是这个输血共有能了，但是造血功能最重要的，因为示范县一般来说、两年、三年项目实施完之后，我们基础设施都好了，承接企业，是烧钱的生意，我们地方政府对持续资金能不能跟进去这是一个问题，第二个我们这些企业，因为相对来说，他找不到盈利模式，就转而走了。给我们当地政府留下了是很头疼一个问题及因为相对来讲，我相信有很多地方政府肯定会更加盲目。包括上午，我们的专家，包括我们这些部委的领导，也就是讲了我们架构实施。所以这块来讲，从我们这个第一批、电子商务示范县，从我们成效讲我们仁寿县的电子商务发展，也希望给大家有一个探索摸索的过程。

第一个成效我加了一个，第一个就是创业，大众创业，万众创新。第二个来讲就是电商扶贫，第三个就是物流落地，第四个就是农产品下行，第五个就是区域带动。真正农村电子商务通过项目资金建成之后，这个带动性到底怎么样的，我们把我们仁寿县的模式说一下。第六平台选择也是很主要的。到你们平台能够给我们带来多少流量，把我们本地的产品，通过互联网的销售，最起码通过互联网传播，

先介绍一下仁寿县，仁寿县是中西部这么一个县。但是它这块有一个好处，就是人口大县。就是四川省是人口第一大县，162万人口，也是全国人口大县。所以很多，我去评价的时候，很多县说，人口红利，确实能够带来人才的发展。但是仁寿县，我当是是13去的，当时他们那么大县城，一家天猫都没有，有6家淘宝的。虽然人口红利，但是也是电商发展没有很好。第二个来讲，就是我们是分了60个乡镇，我们虽然得到一个项目资金两千万，但是建设网店的时候花了去了一半的钱，剩下的钱包括物流，农产品上行我们都没有涉及到。因为我们到了其他的方向。

大众创业包括了我们工会，人舍车，农村个体市场，本地传统的企业，大学生村官，团委，西商财经大学，四川商学院，本地职教中心、妇联等等这些。这些在培训当中，我们其实起来到一个宣传作用，真正沉淀下来，经过我们培训，从事电商创业的很少。因为这些不能部门就是凑人数。上面领导重视，今天要开一个什么培训会，需要你们部门配合，你们就通知乡镇其他部门过来。所以这块是最主要的，所以我们探索没收仁寿县电子商务培训的培训我们有自己的独到之处。

然后讲3+3=1，1就是第一个扫盲培训，就是县域机关这些职能部门扫盲培训，我们坚持的去做。第二个就是乡镇领导合作社，包括我们这些传统的商户进行培训。第三个就是进入到合作社的会员，包括一些农民进行培训。这些培训，我们带着目的去的，搞了目的之后，让这些学员进行创业培训，创业培训也有三种，初级、中级，自主创业。每一级都有培训，但是我们手把手教你们。最终的目的就是让这些学院形成一种氛围，进入我们大学生创业园，相对来说，以成立公司的模式。大学生孵化园，通过我们两年的实施，我们也有一些通过学生设立公司来做。

这块是我们主要盈利模式，为什么这样讲。我们解决学院就是前端的整合。后端主要是发货，主要物流，（PPT）。中间就是学员。就是安全学运营，第二个搞好你的售后。在你创业初期不用去进货，这样你压力减少。这样我们这里设立了奖学金制。我们每一班招到5-10名学生进行奖励和扶持。主要是奖励我们线上的资源，包括第三方平台的对接。这块我讲为什么这样做，就是前端的服务，我学员越成功，我盈利模式就是越强。包括物料的准备，包括物流统一谈判，都是我们提供服务。成功越大，量越大，我们模式越是成功，就是形成了良性发展空间。所以我们建立了电商人才。第二个我们在电子商务进农村建立乡镇资源采集站。把我们乡镇及村上所有的对农副产品，包括图特产品，包括特色产品和手工艺都进入我们这个站里面，然后我们分析什么东西适合网上销售，什么适合我们区域的品牌的，我们进行筛选。还有一个校企合作，因为相对来讲，我们县域，也没有什么大学机构，但是我们是跟曾经的这些西南财经大学，包括旅游商学院，包括交通大学进行校企合作，这样每一批学员在我们这块沉淀下来，因为我们给他每个月一千块钱给他们，让他们来帮我们做电子商务。也有沉淀下来到我们公司打工，我们公司现在有21名财经大学的，这些学生在我们公司打工，这样形成了又一个良性循环，因为相对来讲这些学生带来了新鲜的血液。形成良好的互动，让人才沉淀在我们公司，让人才去实践。

这块相对来讲就是我们打造了专业团队，包括创新培训的模式。

第二个来讲电商扶贫，因为这个电商扶贫，仁寿县不是国家级贫困县，也不是省级贫困县。所以电商扶贫，我一直都没有付出水面，但是我们扶贫当中也有得到部委的认可，我们走的扶贫第一是通过电商创业，实现我们贫困户的活力。第二个就是农产品上行扶贫。因为每一个服务商进入县域，这个就要解决电子商务突破在哪里。那仁寿县，相对来讲五谷杂粮跟东北没有比，四川五谷杂粮少之又少。唯一好的就是水果，所以我们做了生鲜水果这块。地标主打我们低于产品，推动我们产品，然后扶持我们合作社，生态合作社。合作社再跟我们对贫穷的这些广农合作。最后一个呢我们叫一家一帮扶，这是区域的流通。因为相对来说，每一村上的服务站也是我的一个点。这块就是农产品上行，包括传统企业产品，农副产品，图特产品，用人带动产品的销售。

物流这块就是相对来讲怎么来做，我们的物流业选择了第三方。我们跟京东合作，包括大地搭配，他乡镇往我们这里送。所以这块物流我们自然成立公司。我要把量做大了，作然而然就深化了。

这是我们的服务站，农产品上行，是我们主要打造的一块。因为我们主要在京东仁寿馆。这个水果旺季是四川10月份。这是我们第一次琵琶节，第二次枇杷节。还有四川的琵琶节。

这是我们区域功用品牌战略，我们通过批发打造我们的模式。仁寿县的脆桃节。这个正在我们做的。

区域带动也是在做，我们现在创业也是不断的上升。包括本土品牌触网，当时这个企业面临倒闭的情况下，现在的通过互联网已经销售到了192万元。第二个芝麻糕，月销售量达到1千万。这是我们的推广本地所有的农副产品。

这个是创造地域口碑，知名度。通过农村电商，仁寿、中央一、中央二台，都是把仁寿推出来的。

平台这块，就是我们是属于星火燎原。第二个我们3F战略，全国收割签约县，我们把这个平台的投入，通过合作，我们对接了一个一系列机制。把我们的仁寿产品上到京东都会得到很好的支持。所以这块不多讲，谢谢大家。

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