近年来，院上镇积极适应互联网经济时代潮流，以电子商务进农村综合示范为契机，着力完善电子商务生态链条，探索出以一个管理班子、两套培训体系、三套电商服务体系为支撑的独具特色的农村电商院上模式。建成院上镇电商公共服务中心，构建镇、社区、村三级服务体系，已发展电商企业8家、电商经营个体47户，电商从业人员192人，2016年电子商务交易总额达4800万元，同比增长37.2%，电商产业成为拉动全镇经济增长的新动力。

一、构建“镇—社区—村庄”三级纵向电商服务体系

（一）强化镇级服务中心职能。建立院上镇农村电商公共服务中心，服务中心包含产品展示厅、电商运营服务区、生活配套服务区、摄影美工区、仓储物流服务中心、包装分拣区、农村电商聚集区、农村电商培训区、会议室、农产品检验中心10大区域，负责对产品进行整合、展示、宣传、收购、包装、配送、销售，并提供培训孵化、实战演练等服务。鼓励浩丰食品等农业龙头企业、天邦线业等工业加工企业和合作社、家庭农场等种植经营大户进驻中心，目前已有8家企业、12个农村专业合作社的近50种产品入驻中心，成功孵化浩丰食品、海澳特、天邦线业等8家电商企业，年交易额达2390万元，同时为了更好的聚合企业资源，建立互助电子商务生态圈，搭建企业家信息交流平台，于2016年组织了30多家本地企业成立了莱西市院上镇企业家协会，协会致力于新型业态研讨、电子商务学习交流、传统企业电子商务破冰、优势资源整合等多方面的工作内容。

2017年重点发展岘沽南村红薯种植大户展功成发展电商，入驻服务中心，目前电商服务中心帮助其成立青岛茂丰绿色生态农业发展有限公司，发展其他合伙人4人，红薯种植面积达到400亩，年销售额预计达到600万元，日雇佣工人30余人，带动当地经济发展，目前使用一亩田发展电商业务，并计划在原有的产业支撑基础上，发展微商、网商，拓宽发展途径。

依托社区宣传和各种节庆活动，以发传单的形式向村民宣传电商红利；在镇驻地周边区域，以道旗的形式宣传院上镇电商文化；配合农村淘宝做活动，提供宣传车，助力年货节、春耕节。

（二）完善电商纵向体系。在10个社区建立社区电商服务站，负责为所辖村庄零散种养殖户分级提供信息收集与发布、产品营销、宣传推广、物流配送等服务；村庄层面，全镇目前共有80余个村级服务点，包含农村淘宝、益农信息社、邮政便民服务站点等，为村民提供创富代售、便民代购、收投邮件等各类便民服务；目前，全镇社区、村庄从事电商的人员已有140余人，累计帮助7300余名村民完成网上购物27000件，为4600余名村民提供特产代售、充值缴费等服务，极大提升了农民的生活品质。各类物流年出货量达6万单，进货量近28万单，社区、村庄电商交易额1800万元，成为全镇经济发展的有力支撑点。

（三）拓展平台功能布局。升级优化线上服务，在电商平台上增设电子政务和公共服务两大模块。电子政务模块，涵盖惠民政策宣传、市场供求信息、便民服务事项办理等服务，由镇—社区—村庄三级服务中心负责信息上报与更新，企业、商户、农户可通过线上平台进行业务办理和信息搜集；公共服务模块，用户可利用线上平台进行机票、火车票预订和旅行信息查询及行程办理等业务，极大地方便了群众的生产生活。同时，由于物流快递的大量需求，还拉动了当地塑料品制造、纸箱加工等产业的快速发展，直接带动就业260余人，年收入增加13000元/人，为扶贫、脱贫工作拓宽了新思路。

（四）完善物流服务体系。创建完成院上镇电商发展统一logo，2017年上半年依托镇级农村电商服务中心，引进9家物流公司，通过政府购买服务的方式，同菜鸟驿站进行合作，在许村社区及王璧村共12个村庄实行物流下行补贴，每单补贴2元，研究解决农村物流“最后一公里”问题。计划于镇驻地搭建统一的物流服务区，并在镇驻地实现WIFI覆盖，搭建集电商展示、便民服务、物流信息、政策发布、企业展示、数据统计于一体的院上镇电商服务微平台。

二、确立“四位一体”电商发展新路径

（一）建立一支服务团队。由镇长牵头成立电子商务工作领导小组，做好资源整合、渠道拓展、统筹协调、政策支持等工作，指导服务全镇各级开展电商工作。领导小组下，由镇政府选派优秀的年轻干部，成立了电子商务管理办公室，办公室设在院上社区服务中心308，共有5名成员，推动院上镇各项电子商务工作的顺利开展。

（二）搭建一体化发展平台。依托公共服务中心建立线上平台，打造集政策发布、企业展示、数据统计、电商在线学习等功能板块于一体的“院上镇农村电子商务公共服务平台”，配置专业人员，进行平台的维护、升级以及数据更新。

（三）出台一系列“政策红包”。镇政府出台《院上镇人民政府关于电子商务扶持政策和工作措施的实施意见》，实施“五免”政策扶持，免费为入驻者提供办公场所、网络支持、业务培训、货源对接、就业指导，充分调动电商户和创客们的积极性和参与性。对经营平台、经营主体、电商服务企业、电商服务站、大学生返乡创业等方面分类扶持，并为有想法、有干劲儿从事电商的青年创业者、返乡农民工提供创业补贴，支持他们转型创业，为电商发展注入新的活力。

（四）打造一批特色品牌。按照“政府主推、产品‘触网’”的发展思路，电商中心致力于打造“院上标准”体系，对镇域内绿色有机、无公害农产品及农副产品实施“统一标示、统一仓储、统一配送、统一包装、统一推介”的“五统一”标准，以高于市场批发价的价格予以收购并进行网上销售，拉长加粗了农业产业链，提高了农副产品附加值，真正实现农业增收、农民致富。目前，已申请注册王家庄油桃、北辛庄大板栗国家地理标志保护产品2个，推出青岛十大特色小吃——院上烤鸡，宣传推广七岌无核葡萄、王璧山楂等无公害农产品14个，全力打造安全放心、绿色健康的电商标准产品。

三、实现“互联网+”三次产业相融相促发展

（一）“互联网+订单农业”，形成产销一体化流通链条。全镇打破“一家一户”分散式经营的传统模式，以“互联网+基地+订单农业”为突破口和切入点，带动发展王家庄油桃、七岌无核葡萄、高家岭中华寿桃、仙格庄西兰花等10个千亩级连片规模种植基地，创建丁家庄蔬菜种植基地、永丰庄日光温室大棚和刘家屯香菜基地、义诚农场4个农业示范点，利用电商平台和微商商城对产品进行线上统一推广和线下同城配送。同时，与浩丰食品、海澳特等蔬菜加工企业进行“订单式”购买和深加工销售，构筑了“互联网+订单农业”的电商生态圈。

（二）“互联网+工业基地”，打造电商产业集聚新高地。依托电商公共服务中心，吸引镇驻地传统企业发展电商产业，目前，宝泉游艇、巧工工贸等12家传统企业正在进行电商孵化，7家小微企业、13个商户正计划通过电商平台开展线上经营，还有双福面粉、聚丰祥和花生制品等多家企业即将进驻，形成了电商“抱团发展”的良好氛围。下一步，我镇将以永旺路为中心打造“电商产业一条街”，进一步扩大电商产业规模，加大企业和商户的引进力度，持续健全电商产业职能，服务全镇电商快速发展。

（三）“互联网+休闲旅游”，推广新常态下的田园体验。借助大沽河生态观光资源和历史文化底蕴优势，大力开发与引进观光农业与休闲旅游项目，利用电商平台开展“醉美”马拉松、王家庄油桃采摘节、端午美食节等旅游宣传推介5场，吸引9000余名中外游客进行“休闲游”线上互动。目前，全镇有大好河山高标准综合性休闲产业园1处，鼎龙公园、清溪菩提树、沽河家园等生态观光园5个，建设义诚农场、油桃采摘、葡萄采摘等乡村休闲基地4处，花园头抗日革命纪念基地、王军光烈士纪念馆2处，农家乐12处。下一步，计划利用电商平台、“和美院上”微信平台整合全镇旅游资源，并进行线路推介及预订团购，努力打造成集智慧服务、智慧营销、智慧管理为一体的综合性电商服务平台。

（来源：微信公众号“掌上莱西”）

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